觀察| 新疆探索新舊能源有序替代
新疆的太陽能資源儲(chǔ)量約為42億千瓦，約占全國的26.9%，位居全國第一；風(fēng)能資源儲(chǔ)量約為10億千瓦，約占全國的18%
國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)新疆綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心
富煤、貧油、少氣，是我國化石能源資源稟賦的顯著特點(diǎn)，這也決定了我國不可能簡單地走油氣替代煤炭、新能源替代油氣的碳中和之路。
10月26日在新疆哈密舉行的“2024哈密能源之問”上，多位專家認(rèn)為在實(shí)現(xiàn)碳中和的過程中，能源轉(zhuǎn)型要朝著化石能源清潔化、清潔能源規(guī)�；鍧嵞茉从行蛱娲茉吹姆较蚺�。
從推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效利用，到規(guī)模化發(fā)展可再生能源；從發(fā)展新型儲(chǔ)能，到建設(shè)完善電網(wǎng)通道……作為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地的新疆正積極探索轉(zhuǎn)型之道。
化石能源低碳轉(zhuǎn)型
基于現(xiàn)實(shí)國情，我國電力體系以煤電為主體。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國煤電裝機(jī)容量約11.7億千瓦，占全國電力總裝機(jī)的40%，發(fā)電用煤約占全國煤炭消費(fèi)總量的60%，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。
可以說，煤電清潔高效低碳轉(zhuǎn)型是我國構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵。
未來新能源發(fā)電將逐漸成為電量供應(yīng)主體，但目前還面臨保供、可靠性、消納等多方面挑戰(zhàn)。中國工程院院士、新能源電力系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉吉臻認(rèn)為，這就需要煤電繼續(xù)發(fā)揮支撐和保障作用，火電將向兜底保供、靈活調(diào)節(jié)電源轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭與新能源深度融合發(fā)展。
近年來，新疆積極實(shí)行“三改聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效利用，提高煤電機(jī)組的能效、穩(wěn)定性和靈活性，降低度電煤耗和二氧化碳排放，同時(shí)增強(qiáng)煤電機(jī)組對(duì)新能源的調(diào)節(jié)和支撐能力。
距離哈密市79公里處的國神哈密煤電公司花園電廠，裝機(jī)4臺(tái)66萬千瓦的超臨界空冷機(jī)組，是國家能源集團(tuán)新疆區(qū)域最大的火力發(fā)電廠。國神哈密煤電公司總經(jīng)理、花園電廠廠長劉月正介紹，花園電廠自2022年開始積極響應(yīng)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”政策要求，及時(shí)策劃檢修技改，目前超低排放改造已經(jīng)完成，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等均遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)組的度電煤耗持續(xù)降低，已達(dá)到自治區(qū)發(fā)改委要求的度電300克煤炭的要求；今年11月，4臺(tái)機(jī)組將全部完成靈活性改造，深度調(diào)峰能力達(dá)到20%，即電廠可以按照總功耗20%來發(fā)電，給新能源讓出綠色發(fā)電空間。
同時(shí)，國家能源集團(tuán)花園電廠深度調(diào)峰換取的100萬千瓦新能源指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃今年底投產(chǎn)，每年發(fā)電量達(dá)到25億度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤約75萬噸，減排二氧化碳約200萬噸。
中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2021~2023年，我國“三改聯(lián)動(dòng)”已累計(jì)完成7.37億千瓦。截至2023年底，我國95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，煤電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗從2014年的319克/千瓦時(shí)降至2023年的301.6克/千瓦時(shí)，煤電機(jī)組技術(shù)領(lǐng)先世界。
不僅是煤電，新疆還全力推進(jìn)煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，大力支持企業(yè)引入新技術(shù)、新模式，推動(dòng)設(shè)備更新和工藝升級(jí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的“含金量”“含綠量”和“含智量”。
在烏魯木齊市甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國能新疆化工有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，用更少的煤炭，減排更多的廢氣等方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。公司安全健康環(huán)保部經(jīng)理莘振東介紹，公司從源頭“節(jié)”煤，煙氣回收系統(tǒng)產(chǎn)生的副產(chǎn)蒸汽每小時(shí)大約節(jié)煤1.5噸，每年可節(jié)約原煤1.2萬噸；同時(shí)進(jìn)行“捕”碳工作，2023年12月9日，投運(yùn)的30萬噸/年的CCUS（碳捕集、封存和利用）示范項(xiàng)目，已回收近16萬噸二氧化碳?xì)怏w，用于周邊油田驅(qū)油。
清潔能源規(guī)模化發(fā)展
“如果說煤炭、石油、天然氣等化石能源的清潔高效利用與耦合替代是第一條主線，那可再生能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用則是第二條主線�！闭劶叭绾螌�(shí)現(xiàn)碳中和，中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民這樣說。
可再生能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用，新疆有著得天獨(dú)厚的條件。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，新疆的太陽能資源儲(chǔ)量約為42億千瓦，約占全國的26.9%，位居全國第一；風(fēng)能資源儲(chǔ)量約為10億千瓦，約占全國的18%。
如今，天山南北廣袤的沙漠和戈壁灘上，巨翼旋動(dòng)，光伏如陣。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委新能源和可再生能源處副處長鄭子雯介紹，今年前三季度，新疆新增新能源裝機(jī)規(guī)模1998.5萬千瓦，新增規(guī)模位居全國第一。截至10月下旬，新疆新能源裝機(jī)規(guī)模已突破8400萬千瓦，新能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重超過一半。
在塔克拉瑪干沙漠東南緣的新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，一眼望不到頭的藍(lán)色光伏板在陽光下熠熠生輝，還有部分區(qū)域工人們正在緊鑼密鼓安裝光伏板。這是全國單體最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目——中綠電若羌400萬千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉延江介紹，目前項(xiàng)目進(jìn)入沖刺階段，計(jì)劃年底完成全部施工工作，全容量并網(wǎng)，未來這一電站可通過特高壓直流外送通道將綠電送到全國。
發(fā)展新型儲(chǔ)能是應(yīng)對(duì)新能源發(fā)電不穩(wěn)定性的有效手段。僅7月以來，新疆就有多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)：哈密市巴里坤哈薩克自治縣的新疆最大單體新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目開工，烏魯木齊市的新疆首個(gè)新能源儲(chǔ)能鋰電池電芯項(xiàng)目啟動(dòng)，昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣的二氧化碳儲(chǔ)能電站破土動(dòng)工……
國網(wǎng)新疆電力有限公司總工程師李渝介紹，今年1至10月，新疆電網(wǎng)新增儲(chǔ)能299.7萬千瓦/1119.6萬千瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于往年同期水平。截至今年10月底，新疆電網(wǎng)累計(jì)儲(chǔ)能裝機(jī)697.9萬千瓦/2344萬千瓦時(shí)，規(guī)模位居全國第一，在新疆電網(wǎng)乃至西北電網(wǎng)逐步發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，促進(jìn)清潔能源高效利用。
不斷完善的電網(wǎng)讓這些新能源電送到千家萬戶和工廠企業(yè)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，新疆已建成天山東環(huán)網(wǎng)、烏昌都市圈環(huán)網(wǎng)和天山西環(huán)網(wǎng)、南疆環(huán)網(wǎng)、北疆環(huán)網(wǎng)五個(gè)750千伏環(huán)網(wǎng)。新疆電網(wǎng)正式形成“內(nèi)供五環(huán)網(wǎng)、外送四通道”主網(wǎng)架格局，電力供應(yīng)保障能力及可靠性全面提高。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源與綠色低碳發(fā)展部部長景春梅認(rèn)為，國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)新疆綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心。
新疆率先建設(shè)新型能源體系潛力大
加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，是我國能源革命的主攻方向。這一新型能源體系不僅需要化石能源清潔化、清潔能源規(guī)�；�要實(shí)現(xiàn)兩者安全穩(wěn)定的替代。
近年來，新疆新能源發(fā)電量逐步提升，且新能源發(fā)電量增幅遠(yuǎn)高于總發(fā)電量增幅。國網(wǎng)新疆電力有限公司最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至10月，新疆電網(wǎng)發(fā)電量為4163.8億千瓦時(shí)，同比增長7.75%。其中，新能源發(fā)電量同比增長36%，達(dá)到1003.6億千瓦時(shí)，占新疆電網(wǎng)總發(fā)電量的24.1%。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書》，我國將大力發(fā)展非化石能源發(fā)電，2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，2060年達(dá)到80%以上。錨定這一目標(biāo)，能源大區(qū)新疆既面臨挑戰(zhàn)，又迎來發(fā)展機(jī)遇。
挑戰(zhàn)是什么呢？在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院清潔能源院院長助理蘇辛一等業(yè)內(nèi)人士看來，新能源替代煤電等傳統(tǒng)能源，不僅是電量替代，更重要的是電力替代。要實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的替代，比如提供頻率支撐、電壓支撐等功能，這是煤電具備而新能源不具備的能力，只有真正做到這一點(diǎn)，電力系統(tǒng)才能向一個(gè)更優(yōu)化的方向發(fā)展。
就新疆而言，相關(guān)部門預(yù)測，隨著新能源占比提升，新疆電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源相對(duì)不足，常規(guī)電源可調(diào)節(jié)能力不足，或許會(huì)造成新能源消納困難與電力缺口交織出現(xiàn)。
專家更多看到的是新疆建設(shè)新型能源體系的機(jī)遇。景春梅認(rèn)為，新疆資源豐富，具有獨(dú)特地緣和區(qū)位優(yōu)勢，黨中央、國務(wù)院在“三基地一通道”定位基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把新疆確定為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，賦予在全國能源發(fā)展大局中特殊的戰(zhàn)略地位，給新疆率先建設(shè)新型能源體系帶來重要機(jī)遇。
持續(xù)增加的能源生產(chǎn)是新疆率先建設(shè)新型能源體系的底氣。近年來，我國煤炭供應(yīng)格局西移趨勢加速，晉、陜、蒙供應(yīng)增長放緩，新疆煤炭儲(chǔ)量大、開發(fā)成本低的優(yōu)勢日益凸顯。2023年，新疆原煤產(chǎn)量4.57億噸，居全國第4位，產(chǎn)量同比增長10.7%，增長量居全國第1位。2023年，新疆新增新能源裝機(jī)2261萬千瓦，新增并網(wǎng)規(guī)模全國第二。自2010年疆電外送工程實(shí)施以來，新疆外送電量累計(jì)超過8000億千瓦時(shí)，送電范圍覆蓋20個(gè)省份，新能源占比近三成。
如何把握建設(shè)新型能源體系的機(jī)遇？國家發(fā)展改革委環(huán)資司碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)處副處長王浩分析，除了強(qiáng)化科技創(chuàng)新，一方面要優(yōu)化評(píng)價(jià)考核制度，加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，由控能轉(zhuǎn)為控碳，鼓勵(lì)使用非化石能源。另一方面，深化能源體制機(jī)制改革，特別是電力市場化改革，完善新能源消納和調(diào)控政策，明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和分布式電源市場的主體地位。他建議，有條件的地方和企業(yè)可以探索開展綠電直供新模式。
新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的關(guān)鍵支撐。西北能源監(jiān)管局市場監(jiān)管處主任科員張惠淵認(rèn)為，包括新疆在內(nèi)的西北地區(qū)，是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的排頭兵，也是實(shí)現(xiàn)全國“雙碳”目標(biāo)的主陣地。
“新型電力系統(tǒng)不是一個(gè)短期政策，是伴隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中長期性的系統(tǒng)工程�！碧K辛一說，新型電力系統(tǒng)有5大特征：清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同和靈活智能，其中安全充裕是基本前提，清潔低碳是核心目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)高效是重要考量，供需協(xié)同是必然要求，靈活智慧是重要支撐。
景春梅認(rèn)為，在新疆率先建設(shè)新型能源體系既是新疆實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展所需，也是保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推進(jìn)向西開放等重大戰(zhàn)略所需�！�
作者：李自良 杜剛 來源：《瞭望》 責(zé)任編輯：jianping
國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)新疆綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心
富煤、貧油、少氣，是我國化石能源資源稟賦的顯著特點(diǎn)，這也決定了我國不可能簡單地走油氣替代煤炭、新能源替代油氣的碳中和之路。
10月26日在新疆哈密舉行的“2024哈密能源之問”上，多位專家認(rèn)為在實(shí)現(xiàn)碳中和的過程中，能源轉(zhuǎn)型要朝著化石能源清潔化、清潔能源規(guī)�；鍧嵞茉从行蛱娲茉吹姆较蚺�。
從推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效利用，到規(guī)模化發(fā)展可再生能源；從發(fā)展新型儲(chǔ)能，到建設(shè)完善電網(wǎng)通道……作為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地的新疆正積極探索轉(zhuǎn)型之道。
化石能源低碳轉(zhuǎn)型
基于現(xiàn)實(shí)國情，我國電力體系以煤電為主體。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國煤電裝機(jī)容量約11.7億千瓦，占全國電力總裝機(jī)的40%，發(fā)電用煤約占全國煤炭消費(fèi)總量的60%，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。
可以說，煤電清潔高效低碳轉(zhuǎn)型是我國構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵。
未來新能源發(fā)電將逐漸成為電量供應(yīng)主體，但目前還面臨保供、可靠性、消納等多方面挑戰(zhàn)。中國工程院院士、新能源電力系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉吉臻認(rèn)為，這就需要煤電繼續(xù)發(fā)揮支撐和保障作用，火電將向兜底保供、靈活調(diào)節(jié)電源轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭與新能源深度融合發(fā)展。
近年來，新疆積極實(shí)行“三改聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)清潔高效利用，提高煤電機(jī)組的能效、穩(wěn)定性和靈活性，降低度電煤耗和二氧化碳排放，同時(shí)增強(qiáng)煤電機(jī)組對(duì)新能源的調(diào)節(jié)和支撐能力。
距離哈密市79公里處的國神哈密煤電公司花園電廠，裝機(jī)4臺(tái)66萬千瓦的超臨界空冷機(jī)組，是國家能源集團(tuán)新疆區(qū)域最大的火力發(fā)電廠。國神哈密煤電公司總經(jīng)理、花園電廠廠長劉月正介紹，花園電廠自2022年開始積極響應(yīng)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”政策要求，及時(shí)策劃檢修技改，目前超低排放改造已經(jīng)完成，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等均遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)組的度電煤耗持續(xù)降低，已達(dá)到自治區(qū)發(fā)改委要求的度電300克煤炭的要求；今年11月，4臺(tái)機(jī)組將全部完成靈活性改造，深度調(diào)峰能力達(dá)到20%，即電廠可以按照總功耗20%來發(fā)電，給新能源讓出綠色發(fā)電空間。
同時(shí)，國家能源集團(tuán)花園電廠深度調(diào)峰換取的100萬千瓦新能源指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃今年底投產(chǎn)，每年發(fā)電量達(dá)到25億度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤約75萬噸，減排二氧化碳約200萬噸。
中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2021~2023年，我國“三改聯(lián)動(dòng)”已累計(jì)完成7.37億千瓦。截至2023年底，我國95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，煤電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗從2014年的319克/千瓦時(shí)降至2023年的301.6克/千瓦時(shí)，煤電機(jī)組技術(shù)領(lǐng)先世界。
不僅是煤電，新疆還全力推進(jìn)煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，大力支持企業(yè)引入新技術(shù)、新模式，推動(dòng)設(shè)備更新和工藝升級(jí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的“含金量”“含綠量”和“含智量”。
在烏魯木齊市甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國能新疆化工有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，用更少的煤炭，減排更多的廢氣等方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。公司安全健康環(huán)保部經(jīng)理莘振東介紹，公司從源頭“節(jié)”煤，煙氣回收系統(tǒng)產(chǎn)生的副產(chǎn)蒸汽每小時(shí)大約節(jié)煤1.5噸，每年可節(jié)約原煤1.2萬噸；同時(shí)進(jìn)行“捕”碳工作，2023年12月9日，投運(yùn)的30萬噸/年的CCUS（碳捕集、封存和利用）示范項(xiàng)目，已回收近16萬噸二氧化碳?xì)怏w，用于周邊油田驅(qū)油。
清潔能源規(guī)模化發(fā)展
“如果說煤炭、石油、天然氣等化石能源的清潔高效利用與耦合替代是第一條主線，那可再生能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用則是第二條主線�！闭劶叭绾螌�(shí)現(xiàn)碳中和，中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民這樣說。
可再生能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用，新疆有著得天獨(dú)厚的條件。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，新疆的太陽能資源儲(chǔ)量約為42億千瓦，約占全國的26.9%，位居全國第一；風(fēng)能資源儲(chǔ)量約為10億千瓦，約占全國的18%。
如今，天山南北廣袤的沙漠和戈壁灘上，巨翼旋動(dòng)，光伏如陣。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委新能源和可再生能源處副處長鄭子雯介紹，今年前三季度，新疆新增新能源裝機(jī)規(guī)模1998.5萬千瓦，新增規(guī)模位居全國第一。截至10月下旬，新疆新能源裝機(jī)規(guī)模已突破8400萬千瓦，新能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重超過一半。
在塔克拉瑪干沙漠東南緣的新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，一眼望不到頭的藍(lán)色光伏板在陽光下熠熠生輝，還有部分區(qū)域工人們正在緊鑼密鼓安裝光伏板。這是全國單體最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目——中綠電若羌400萬千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉延江介紹，目前項(xiàng)目進(jìn)入沖刺階段，計(jì)劃年底完成全部施工工作，全容量并網(wǎng)，未來這一電站可通過特高壓直流外送通道將綠電送到全國。
發(fā)展新型儲(chǔ)能是應(yīng)對(duì)新能源發(fā)電不穩(wěn)定性的有效手段。僅7月以來，新疆就有多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)：哈密市巴里坤哈薩克自治縣的新疆最大單體新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目開工，烏魯木齊市的新疆首個(gè)新能源儲(chǔ)能鋰電池電芯項(xiàng)目啟動(dòng)，昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣的二氧化碳儲(chǔ)能電站破土動(dòng)工……
國網(wǎng)新疆電力有限公司總工程師李渝介紹，今年1至10月，新疆電網(wǎng)新增儲(chǔ)能299.7萬千瓦/1119.6萬千瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于往年同期水平。截至今年10月底，新疆電網(wǎng)累計(jì)儲(chǔ)能裝機(jī)697.9萬千瓦/2344萬千瓦時(shí)，規(guī)模位居全國第一，在新疆電網(wǎng)乃至西北電網(wǎng)逐步發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，促進(jìn)清潔能源高效利用。
不斷完善的電網(wǎng)讓這些新能源電送到千家萬戶和工廠企業(yè)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，新疆已建成天山東環(huán)網(wǎng)、烏昌都市圈環(huán)網(wǎng)和天山西環(huán)網(wǎng)、南疆環(huán)網(wǎng)、北疆環(huán)網(wǎng)五個(gè)750千伏環(huán)網(wǎng)。新疆電網(wǎng)正式形成“內(nèi)供五環(huán)網(wǎng)、外送四通道”主網(wǎng)架格局，電力供應(yīng)保障能力及可靠性全面提高。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源與綠色低碳發(fā)展部部長景春梅認(rèn)為，國家新能源大基地在西部地區(qū)布局，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展換上“新能源底座”，能激發(fā)出巨大的“綠色”發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)新疆綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，也可通過能源發(fā)展更好地惠民生、聚人心。
新疆率先建設(shè)新型能源體系潛力大
加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，是我國能源革命的主攻方向。這一新型能源體系不僅需要化石能源清潔化、清潔能源規(guī)�；�要實(shí)現(xiàn)兩者安全穩(wěn)定的替代。
近年來，新疆新能源發(fā)電量逐步提升，且新能源發(fā)電量增幅遠(yuǎn)高于總發(fā)電量增幅。國網(wǎng)新疆電力有限公司最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至10月，新疆電網(wǎng)發(fā)電量為4163.8億千瓦時(shí)，同比增長7.75%。其中，新能源發(fā)電量同比增長36%，達(dá)到1003.6億千瓦時(shí)，占新疆電網(wǎng)總發(fā)電量的24.1%。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書》，我國將大力發(fā)展非化石能源發(fā)電，2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，2060年達(dá)到80%以上。錨定這一目標(biāo)，能源大區(qū)新疆既面臨挑戰(zhàn)，又迎來發(fā)展機(jī)遇。
挑戰(zhàn)是什么呢？在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院清潔能源院院長助理蘇辛一等業(yè)內(nèi)人士看來，新能源替代煤電等傳統(tǒng)能源，不僅是電量替代，更重要的是電力替代。要實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的替代，比如提供頻率支撐、電壓支撐等功能，這是煤電具備而新能源不具備的能力，只有真正做到這一點(diǎn)，電力系統(tǒng)才能向一個(gè)更優(yōu)化的方向發(fā)展。
就新疆而言，相關(guān)部門預(yù)測，隨著新能源占比提升，新疆電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源相對(duì)不足，常規(guī)電源可調(diào)節(jié)能力不足，或許會(huì)造成新能源消納困難與電力缺口交織出現(xiàn)。
專家更多看到的是新疆建設(shè)新型能源體系的機(jī)遇。景春梅認(rèn)為，新疆資源豐富，具有獨(dú)特地緣和區(qū)位優(yōu)勢，黨中央、國務(wù)院在“三基地一通道”定位基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把新疆確定為全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，賦予在全國能源發(fā)展大局中特殊的戰(zhàn)略地位，給新疆率先建設(shè)新型能源體系帶來重要機(jī)遇。
持續(xù)增加的能源生產(chǎn)是新疆率先建設(shè)新型能源體系的底氣。近年來，我國煤炭供應(yīng)格局西移趨勢加速，晉、陜、蒙供應(yīng)增長放緩，新疆煤炭儲(chǔ)量大、開發(fā)成本低的優(yōu)勢日益凸顯。2023年，新疆原煤產(chǎn)量4.57億噸，居全國第4位，產(chǎn)量同比增長10.7%，增長量居全國第1位。2023年，新疆新增新能源裝機(jī)2261萬千瓦，新增并網(wǎng)規(guī)模全國第二。自2010年疆電外送工程實(shí)施以來，新疆外送電量累計(jì)超過8000億千瓦時(shí)，送電范圍覆蓋20個(gè)省份，新能源占比近三成。
如何把握建設(shè)新型能源體系的機(jī)遇？國家發(fā)展改革委環(huán)資司碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)處副處長王浩分析，除了強(qiáng)化科技創(chuàng)新，一方面要優(yōu)化評(píng)價(jià)考核制度，加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，由控能轉(zhuǎn)為控碳，鼓勵(lì)使用非化石能源。另一方面，深化能源體制機(jī)制改革，特別是電力市場化改革，完善新能源消納和調(diào)控政策，明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和分布式電源市場的主體地位。他建議，有條件的地方和企業(yè)可以探索開展綠電直供新模式。
新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的關(guān)鍵支撐。西北能源監(jiān)管局市場監(jiān)管處主任科員張惠淵認(rèn)為，包括新疆在內(nèi)的西北地區(qū)，是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的排頭兵，也是實(shí)現(xiàn)全國“雙碳”目標(biāo)的主陣地。
“新型電力系統(tǒng)不是一個(gè)短期政策，是伴隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中長期性的系統(tǒng)工程�！碧K辛一說，新型電力系統(tǒng)有5大特征：清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同和靈活智能，其中安全充裕是基本前提，清潔低碳是核心目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)高效是重要考量，供需協(xié)同是必然要求，靈活智慧是重要支撐。
景春梅認(rèn)為，在新疆率先建設(shè)新型能源體系既是新疆實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展所需，也是保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推進(jìn)向西開放等重大戰(zhàn)略所需�！�
作者：李自良 杜剛 來源：《瞭望》 責(zé)任編輯：jianping
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