在上海市閔行區(qū)山花路的一幢高樓里，上海電力學(xué)院太陽能研究所所長趙春江建起了一座家用式太陽能光伏電站，如今，這個電站已運行了近6年，年發(fā)電量超過3000度，度電成本接近1元。如果以該發(fā)電站全運行周期25年計，刨去設(shè)備折舊及系統(tǒng)維護費用，平攤下來度電成本甚至可低于目前國內(nèi)普通火電廠水平。
　　但這個家庭式光伏電站從動工第一天起就磕磕絆絆。據(jù)了解，這個電站從遞交申請材料到最終拿到核準(zhǔn)批文，一路上歷經(jīng)無數(shù)部門多達(dá)68個公章的審核，其中一半以上都來自于電網(wǎng)部門。建成運行后，趙春江發(fā)現(xiàn)這個電站特別是光照條件好的時候發(fā)出的電滿足家用綽綽有余，急需輸入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。但一涉及多余電量上網(wǎng)，碰到的問題更大：我國電力部門使用的是單向電表，無論是流進(jìn)還是流出的電量，都累計用電度數(shù)。也就是說，趙春江除正常交電費外，他每年還得為自己生產(chǎn)的電額外上交1250元錢。 “我響應(yīng)國家節(jié)能減排號召發(fā)展綠色電力，到頭來還要倒貼錢，還弄得電網(wǎng)部門不高興，這讓人十分不解�！壁w春江如是說。
　　趙春江的遭遇可謂光伏發(fā)電在國內(nèi)發(fā)展所遇困境的一個縮影，類似的遭遇已成為普遍現(xiàn)象。中國證券報此前曾報道過，位于北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家大型光伏企業(yè)2010年曾建起當(dāng)?shù)氐谝粋�示范性的屋頂光伏電站，但運行至今，每天所發(fā)電量被電網(wǎng)要求“不得超過企業(yè)單月平均用電量的30%”，否則不予并網(wǎng)。如今，“30%發(fā)電量上限”已成為眾多有志于發(fā)展分布式光伏電站的企業(yè)的“魔咒”。
　　過去幾年，西部大型電站及中東部“金太陽”示范工程成為國內(nèi)光伏發(fā)電發(fā)展的主要形式，但到2011年底300萬千瓦裝機中大部分在“并網(wǎng)”問題上卡了殼。據(jù)中國證券報記者調(diào)查了解，西部電站在去年8月國家發(fā)改委出臺固定上網(wǎng)電價政策的推動下迎來一股裝機潮，但“車(電站)多路(并網(wǎng)通道)少”的現(xiàn)實下，很多電站建成后都不能如期拿到電網(wǎng)部門的并網(wǎng)許可證。一時間，“并網(wǎng)許可證”奇貨可居，不少企業(yè)甚至出高價四處求購。
　　而在“金太陽”工程方面，截至今年上半年，在金太陽工程批復(fù)項目主體工程完成并網(wǎng)的106個項目中，實質(zhì)被國家電網(wǎng)認(rèn)可和許可情況下進(jìn)入電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)電的項目不超過10個，90%甚至更多的項目如今都躺在屋頂上“曬太陽”。
　　按照國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長白建華的解釋，太陽能同風(fēng)能一樣，由于存在間歇性和不穩(wěn)定性弊端，并入電網(wǎng)后將影響電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，此前酒泉風(fēng)電大面積脫網(wǎng)事故已引起電網(wǎng)警惕，因此在吸納風(fēng)電和光伏發(fā)電方面電網(wǎng)更加謹(jǐn)慎。
　　對于此說法，上海太陽能學(xué)會理事洪崇恩對中國證券報記者表示，風(fēng)電和太陽能發(fā)電集中大規(guī)模并網(wǎng)可能確實存在對電網(wǎng)安全運行的不利因素，但化整為零且在用戶側(cè)并網(wǎng)的分布式發(fā)電則完全可規(guī)避這一問題。
　　“目前國內(nèi)家庭光伏電站發(fā)出的直流電，經(jīng)過逆變器轉(zhuǎn)化為220V、50HZ的電流，正負(fù)不超過0.5Hz，穩(wěn)定性甚至超過大電網(wǎng)正負(fù)1HZ的不穩(wěn)定偏離值，怎么會影響電網(wǎng)安全運行？”“技術(shù)上不成問題，從運行經(jīng)驗上來看，歐美國家已給我們提供了鏡鑒。到目前，德國分布式光伏裝機已占光伏發(fā)電總裝機的90%以上，美國甚至達(dá)到95%，卻未聽說出現(xiàn)多大問題。為什么國內(nèi)就不行？”洪崇恩對記者拋出一連串反問。
　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴中國證券報記者，國內(nèi)光伏發(fā)電市場一直不能大規(guī)模啟動的根源在于“并網(wǎng)難”問題，而這一問題的實質(zhì)則在于“用電戶每多自發(fā)自用一度電，則意味著電網(wǎng)減少一度電的收入，這顯然觸及電網(wǎng)的核心利益�！边@是業(yè)內(nèi)心照不宣的秘密。