政府定價(jià)：光伏電站收益的命脈
對(duì)于與其他常規(guī)能源相比，價(jià)格并不占優(yōu)勢(shì)的光伏而言，可能并不具備參與直接電力交易的基礎(chǔ)和條件。因此，對(duì)于光伏電站而言，其收益將取決于政府定價(jià)
作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發(fā)電》雜志2015年12月刊
原標(biāo)題：政府定價(jià)：光伏電站收益的命脈
綜觀此次電力體制改革，包括光伏在內(nèi)的新能源被提到了空前的高度，尤其是其中賦予新能源“優(yōu)先發(fā)電”的權(quán)利，無異于為在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中仍處于極大劣勢(shì)地位的新能源，爭(zhēng)取到了特殊的市場(chǎng)發(fā)展空間。
從此次發(fā)布的電力體制改革的配套文件來看，在未來的電力市場(chǎng)中，將有兩種價(jià)格并存，一類仍然延續(xù)政府定價(jià)，另一類則通過公開的電力交易市場(chǎng)形成。
具體到光伏而言，從相關(guān)措辭來看，初期可能會(huì)允許光伏電站不參與電力市場(chǎng)交易，其全部電量均可以由政府定價(jià)來收購。但隨著時(shí)間的推移以及電力體制改革的不斷推進(jìn)，光伏發(fā)電可能也將拿出部分的電量來參與市場(chǎng)交易。
基于此，不論是對(duì)光伏電站，還是整個(gè)電力體制改革而言，如何確定政府定價(jià)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將成為關(guān)鍵。原因很簡(jiǎn)單，如若大幅高于電力交易市場(chǎng)中的電價(jià)水平，肯定會(huì)很難吸引發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)的交易，也就不利于電力交易市場(chǎng)的盡快形成以及電改的推進(jìn)。
在就此次電力體制改革配套文件回答記者提問時(shí)，國家發(fā)改委以及國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人的預(yù)期是，在電力體制改革后，輸配電價(jià)相對(duì)固定，發(fā)電價(jià)格的波動(dòng)將直接傳導(dǎo)給售電價(jià)格。當(dāng)前，在電力供需較為寬松、煤價(jià)降低的情況下，擁有選擇權(quán)的電力用戶通過與發(fā)電企業(yè)直接交易，可以降低用電成本，從而為電力用戶帶來改革紅利。
更直接的說，電改后，電價(jià)將會(huì)出現(xiàn)一定程度的下降。
優(yōu)先發(fā)電
對(duì)于電力體制而言，其大體包括以下幾個(gè)方面，發(fā)電、電力市場(chǎng)以及電力交易、輸配電、售電側(cè)。而對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，重要的則包括發(fā)電計(jì)劃的管理措施、電力交易以及售電測(cè)。
就在11月底，國家發(fā)改委以及國家能源局一口氣發(fā)布了有關(guān)電力體制改革的6個(gè)配套文件，基本上已經(jīng)涵蓋了此次改革的各個(gè)方面，這也意味著討論多時(shí)的電力體制改革終于要迎來全面推進(jìn)時(shí)期。
就此次發(fā)布的配套文件的內(nèi)容來看，此次電改，可謂是將光伏在內(nèi)的新能源發(fā)展提到了一個(gè)較高的位置。
作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg
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