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大同的成功上位顯示出，對(duì)于地方政府而言，要想獲得光伏發(fā)展的制高點(diǎn)，僅靠單一的電價(jià)補(bǔ)貼可能已經(jīng)難以滿足高層對(duì)于光伏的定位，而是需要將光伏電站與民生、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理等問題予以綜合考慮
 策劃：本刊編輯部 ■ 2015/07 統(tǒng)籌：秋石采寫：本刊記者 張廣明 在一個(gè)能源變革的時(shí)代，地方角色的重要性，正在有意無意的凸顯。 在所有的能源互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式中，最誘人的蛋糕，無疑來自于電力的電子商務(wù)。 近日發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中，對(duì)電力市場(chǎng)的電子商務(wù)表述為，開展綠色電力交易服務(wù)的區(qū)域試點(diǎn)。這意味著，地方將在試點(diǎn)中扮演更大的角色。 除了“先行先試”的資質(zhì)外，另一個(gè)需要地方助力的方面，則來自于現(xiàn)行法律的限制。 盡管新修改的《電力法》已經(jīng)刪除了原第二十五條第三款中的“供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)”這一條款，但對(duì)于另一制約電力的電子商務(wù)的條款“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”，卻并沒有做任何改動(dòng)。因此，電力市場(chǎng)的電子商務(wù)會(huì)以何種方式來繞過此一障礙，以避免遭遇“專車”式的命運(yùn)，可能還需要進(jìn)一步探索。 其實(shí)，作為一種有可能突破固有利益格局的有效手段，電力的電子商務(wù)與地方實(shí)際上有著共同的利益訴求，特別是在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，地方政府也有通過嘗試新的交易方式來降低電價(jià)的動(dòng)力。 而近日，國(guó)家能源局正式發(fā)文批準(zhǔn)大同采煤沉陷區(qū)成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地。大同的成功上位顯示出，對(duì)于地方政府而言，要想獲得光伏發(fā)展的制高點(diǎn)，僅靠單一的電價(jià)補(bǔ)貼可能已經(jīng)難以滿足高層對(duì)于光伏的定位，而是需要將光伏電站與民生、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理等問題予以綜合考慮。 上述兩組信息所釋放的意義在于，對(duì)熱衷于“圈地”的光伏企業(yè)而言，如何提前布局那些能夠獲得能源變革制高點(diǎn)的地方，則考驗(yàn)著其對(duì)政策趨勢(shì)的把握和理解能力。 |
