為推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全市2025年可再生能源電力消納責(zé)任和綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo),重慶市能源局牽頭制定了《重慶市2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解實(shí)施方案(征求意見稿)》,自2025年9月15日至9月22日,向社會(huì)公開征求意見。 其中,《實(shí)施方案》提出,市內(nèi)承擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任的單位要積極承擔(dān)消納責(zé)任,具備條件的用能單位自愿完成高于分解的最低消納責(zé)任權(quán)重和綠色電力消費(fèi)比例。 供(售)電企業(yè)承擔(dān)與其年供(售)電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重,電力市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶、使用自備電廠供電的用能單位承擔(dān)與其年用電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重,即2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%,非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為10.8%。 重慶市2025年可再生能源
電力消納責(zé)任權(quán)重分解實(shí)施方案
(征求意見稿) 為推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全市2025年可再生能源電力消納責(zé)任和綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo),按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦能源〔2025〕669號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 市內(nèi)承擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任的單位要積極承擔(dān)消納責(zé)任,具備條件的用能單位自愿完成高于分解的最低消納責(zé)任權(quán)重和綠色電力消費(fèi)比例。 (一)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重 國(guó)家下達(dá)重慶市可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重2025年為34.2%,2026年預(yù)期值為35.2%;非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重2025年為10.8%,2026年預(yù)期值為12.5%。2025年消納責(zé)任權(quán)重應(yīng)在本年完成,不轉(zhuǎn)移至2026年。 供(售)電企業(yè)承擔(dān)與其年供(售)電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重,電力市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶、使用自備電廠供電的用能單位承擔(dān)與其年用電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重,即2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%,非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為10.8%。 (二)重點(diǎn)行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例 按照國(guó)家對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)下達(dá)的2025年、2026年綠色電力消費(fèi)比例,2025年將對(duì)電解鋁行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況進(jìn)行考核,鋼鐵、水泥、多晶硅和國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心完成情況只進(jìn)行監(jiān)測(cè)不參與考核。 表 重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例 二、核算規(guī)則 (一)可再生能源電力消納權(quán)重核算 可再生能源電力消納權(quán)重核算以行政區(qū)域?qū)嶋H消納的物理電量為主、以市級(jí)綠證賬戶購(gòu)買市外的綠證為輔。 1.電力市場(chǎng)交易的可再生能源電量。按重慶電力交易中心交易結(jié)算電量計(jì)入用能單位的消納量。 2.自發(fā)自用的可再生能源電量。電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量的自發(fā)自用電量全額計(jì)入;電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法提供計(jì)量數(shù)據(jù)時(shí),由用能單位自行提供佐證材料,經(jīng)認(rèn)定后計(jì)入。 3.綠電交易或購(gòu)買綠證折算可再生能源電量。交易量計(jì)入購(gòu)買方的消納量,實(shí)際消納量需扣減通過綠電交易出售和綠證出售對(duì)應(yīng)的可再生能源電量。 (二)重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例核算 重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況核算以綠證為主(鼓勵(lì)用能單位參與綠電交易,或單獨(dú)購(gòu)買發(fā)電企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)綠證),以實(shí)際消納綠色電力為輔。 1.電力市場(chǎng)交易的綠色電力。以重慶電力交易中心核算的綠電交易或綠證交易結(jié)算計(jì)入。 2.售電公司代理交易的綠色電力。綠色電力消費(fèi)比例以售電公司分解比例為準(zhǔn)。 3.自發(fā)自用綠色電力。按電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量的自發(fā)自用電量全額納入;電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法提供計(jì)量數(shù)據(jù)時(shí),由用能單位自行提供佐證材料,經(jīng)認(rèn)定后計(jì)入。 四、責(zé)任分工 (一)市能源局牽頭落實(shí)全市可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重任務(wù),負(fù)責(zé)制定各市場(chǎng)主體承擔(dān)消納責(zé)任的權(quán)重和綠色電力消費(fèi)分解、消納核算等規(guī)則,對(duì)各區(qū)縣(自治縣,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣”)發(fā)展改革部門、市場(chǎng)主體以及重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))開展考核和監(jiān)測(cè)。 (二)市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等市級(jí)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))完成消納責(zé)任權(quán)重和綠色電力消費(fèi)比例。 (三)各區(qū)縣發(fā)展改革部門會(huì)同行業(yè)主管部門按照本分解實(shí)施方案確定的消納責(zé)任權(quán)重及綠色電力消費(fèi)比例,結(jié)合實(shí)際督促轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位達(dá)到最低總量消納責(zé)任權(quán)重、最低非水電消納責(zé)任權(quán)重以及重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))完成綠色電力消費(fèi)最低比例。 (四)國(guó)網(wǎng)重慶電力、三峽水利電力公司等電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化新能源消納主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行和調(diào)節(jié)資源調(diào)用,組織經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))完成可再生能源電量消納。同時(shí),密切配合市能源局做好可再生能源電力并網(wǎng)消納等工作。按月搜集、認(rèn)定重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))綠色電力消費(fèi)情況,并于每月15日前向重慶電力交易中心報(bào)送經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)、自備電廠及重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、綠色電力消費(fèi)計(jì)算所需的數(shù)據(jù)。 (五)重慶電力交易中心負(fù)責(zé)管理本市各類承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體信息,組織開展市內(nèi)可再生能源電力相關(guān)交易,指導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)先完成消納責(zé)任權(quán)重相應(yīng)的電力交易,按季度公示全市重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))名單,開展全市綠色電力消費(fèi)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、核算。全市可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重按月向市能源局報(bào)送,重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))綠色電力消費(fèi)完成情況按月同步向市能源局、市級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)送,并于每年1月底前報(bào)送上一年度綠色電力消費(fèi)比例完成情況。 (六)各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體主動(dòng)配合電網(wǎng)企業(yè)消納可再生能源電量,同時(shí)積極參與電力系統(tǒng)互動(dòng)和市場(chǎng)化交易,提升可再生能源電力消納能力和綠色電力消費(fèi)比例。重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))每月10日前將綠色電力消費(fèi)完成情況及相關(guān)佐證材料提供所屬電網(wǎng)企業(yè),并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。 五、強(qiáng)化監(jiān)督考核 市能源局對(duì)各區(qū)縣發(fā)展改革部門和電網(wǎng)企業(yè)消納責(zé)任權(quán)重完成情況按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核。市級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)未完成消納責(zé)任權(quán)重或綠色電力消費(fèi)比例的單位通過約談提醒等方式責(zé)令限期整改。各區(qū)縣發(fā)展改革部門督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類型主體完成消納責(zé)任權(quán)重、綠色電力消費(fèi)比例。 對(duì)于未完成年度最低消納責(zé)任權(quán)重或重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè))綠色電力消費(fèi)比例的區(qū)縣,將予以通報(bào)并作為年度新能源開發(fā)建設(shè)重要參考;未完成年度最低消納責(zé)任權(quán)重的電網(wǎng)企業(yè),將向其上級(jí)單位通報(bào);未完成綠色電力消費(fèi)比例的重點(diǎn)用能行業(yè)(企業(yè)),將依照相關(guān)規(guī)定予以處理。 |