繼美國對我光伏產業(yè)實施“雙反”之后，昨天，歐盟委員會也發(fā)布公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。這是中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿易爭端。而這一次，中國企業(yè)恐將面臨比美國雙反更加不利的局面。

　　□事件動態(tài)

　　光伏陷歐美包圍圈

　　由于歐盟未承認中國市場經濟地位，歐盟對中國光伏企業(yè)傾銷事實的認定將選取一個市場經濟國家作為替代國，以對中國光伏產品的正常市場價格進行判斷。在歐盟的立案文件中，這一替代國被選為了美國。而此前美國對中國光伏企業(yè)公布的高反傾銷初裁稅率，是建立在以泰國為替代國基礎之上的。

　　統(tǒng)計顯示，去年中國出口約358億美元光伏產品，超六成出口到歐盟，出口歐盟產品價值210億歐元(約合265億美元)。歐洲對中國光伏企業(yè)的意義遠大于美國。

　　□政府表態(tài)

　　呼吁歐方磋商解決

　　就歐盟昨天的公告，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦，但歐盟委員會仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調查。中方對此深表遺憾。

　　沈丹陽說，金融危機以來，世界經濟復蘇滯緩，各國光伏產業(yè)都出現了企業(yè)經營困難、破產倒閉等現象，中國也不例外。目前，全球光伏產業(yè)發(fā)展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏產業(yè)更是一種相互依存、互利合作關系。

　　限制中國光伏電池產品，不僅傷害中歐雙方產業(yè)的利益，也將破壞全球光伏產業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展。

　　沈丹陽強調，“亡羊補牢，為時未晚”。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾：在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施，并收回任何已產生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經貿合作的大局出發(fā)，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商解決光伏產品貿易摩擦。本報記者?????

　　□行業(yè)影響

　　30%光伏企業(yè)或倒閉

　　有業(yè)內人士認為，歐盟正式立案帶給中國光伏最直接的打擊是又將有一批光伏企業(yè)倒下，特別是一些中小企業(yè)在劫難逃。

　　深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務部副總經理梁俊民說，中小型廠家的主要市場就在歐洲，歐盟大門關閉后一些企業(yè)將會面臨資金鏈供應斷裂，新興市場購買力又不夠，加上國內的各種補貼政策難以覆蓋中小企業(yè)，估計30%甚至更多的光伏企業(yè)會因此倒閉。

　　阿特斯陽光電力科技有限公司市場部沈揚子稱，歐盟對華反傾銷后，如果我們采取規(guī)避貿易壁壘的手段在國外建廠，又會因為當地的人力成本高等因素導致產品的成本上升。

　　□企業(yè)反應

　　要百分百努力應對

　　面對歐美的“包圍圈”，業(yè)內人士認為，中國的光伏行業(yè)需要團結起來積極抗辯應訴。

　　中山大學太陽能系統(tǒng)研究所副所長洪瑞江說，中國企業(yè)一是要團結起來尋求應對辦法，二是要通過政府部門積極應訴和抗辯，在歐盟做出關稅初裁之前尋求協(xié)商，爭取讓歐盟在關稅額度上做出妥協(xié)。

　　“最好的結果是不立案”，天合創(chuàng)始人高紀凡表示，“立案之后即使只有百分之一的希望，也將進行百分之百的努力去化解�！�

　　根據歐盟的相關規(guī)定，在確定立案后，終裁將在立案后12個月，最遲不超過15個月內進行。也就是說，中國企業(yè)還有機會改變歐盟大門關閉的結果。