四、主要舉措
。ㄒ唬┚劢巩a業(yè)重點,支持光伏產業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。鼓勵光伏企業(yè)申報國家科技重大專項和本市戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目,加大本市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點技術改造和企業(yè)自主創(chuàng)新等相關專項資金對光伏產業(yè)的支持力度,重點支持光伏領域的關鍵技術開發(fā)、核心裝備研制、檢測認證平臺建設、新技術產品的示范應用等。
。ǘ┘訌娬猩桃Y,吸引優(yōu)秀光伏裝備企業(yè)來滬發(fā)展。支持相關區(qū)縣和重點開發(fā)區(qū)加大對掌握關鍵技術和自主知識產權的國內外光伏核心裝備企業(yè)和優(yōu)秀團隊的招商引資力度,吸引其來滬發(fā)展,并在項目、土地、資金、人才等方面給予政策支持。聚焦浦東、閔行等具備產業(yè)鏈基礎的產業(yè)區(qū),促進光伏核心裝備產業(yè)的集群化發(fā)展。
。ㄈ┙ㄔO產業(yè)聯盟,支持光伏新產品示范應用。支持本市光伏優(yōu)勢企業(yè)建設產業(yè)聯盟,吸引國內外投資者,探索電站投資、建設、運營和光伏電池系統(tǒng)制造合作的新型商業(yè)模式,培育光伏總集成總承包產業(yè)。按照國家對分布式光伏示范應用“總量控制、規(guī)模管理”的總體要求,選擇本市有條件的工業(yè)園區(qū)、公共建筑建設分布式光伏電站或光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng),協調推進簡化分布式光伏發(fā)電、并網運行等相關程序,落實國家電價政策,優(yōu)化本市光伏扶持政策。
。ㄋ模╅_展國際合作,支持企業(yè)兼并重組。鼓勵光伏企業(yè)加強國際研發(fā)合作,開展光伏產業(yè)前沿、共性技術聯合開發(fā)。鼓勵有條件的光伏企業(yè)和基地與國外研究機構、產業(yè)區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系。以建設中國(上海)自由貿易試驗區(qū)為契機,結合產業(yè)轉型升級和結構調整,在資產重組、股權調整、土地使用權轉移、稅收、金融等方面,支持上海光伏優(yōu)勢企業(yè)積極參與國內外光伏產業(yè)的兼并重組,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,輸出上海技術、產品和安裝、運維等服務,積極發(fā)展與光伏技術、光伏產業(yè)相結合的服務產業(yè)。
(五)加強標準制定,支持光伏認證檢測平臺建設。爭取國家支持本市光伏企事業(yè)單位牽頭或參與光伏國家標準制定,重點是光伏建筑一體化相關標準的制定。支持有條件的企事業(yè)單位建設國家級光伏檢測中心,在太陽能電池檢測、設備和系統(tǒng)測試、電池標準測試等方面,為國內光伏企業(yè)提供高端服務。健全行業(yè)組織機構,發(fā)揮其在加強行業(yè)自律、推廣先進技術、開展統(tǒng)計監(jiān)測等方面的作用。
。I造政策環(huán)境,加大對光伏產業(yè)的金融和人才支持力度。搭建銀企溝通平臺,鼓勵金融機構對擁有先進技術、市場、品牌和較好產品質量的光伏企業(yè)繼續(xù)給予支持。吸引國內外戰(zhàn)略投資者參與光伏電站和示范工程建設、新技術新工藝新產品開發(fā)。對于引進和培育的國內外高端人才,按照相關政策滿足其子女入學需求。支持本市高等院校設置光伏相關學科。
各有關部門、單位要按照本實施方案,根據職責分工,完善光伏產業(yè)發(fā)展的配套政策,確保各項任務措施落到實處,促進光伏產業(yè)健康發(fā)展。