浙政發(fā)〔2013〕49號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號),進一步加快光伏應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、重要意義
光伏應(yīng)用是有效利用太陽能、推進能源生產(chǎn)和消費革命的重要途徑。我省是全國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大省,近年來受全球光伏市場需求增速減緩影響,光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。加快光伏應(yīng)用,就是要啟動和利用內(nèi)需市場,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。這有利于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,有利于進一步拓展能源利用空間、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),有利于發(fā)展低碳節(jié)能經(jīng)濟,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、總體思路和主要目標
(一)總體思路。圍繞優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展目標要求,總結(jié)推廣我省已經(jīng)開展的光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點經(jīng)驗,以推廣光伏應(yīng)用為抓手,光伏建筑一體化發(fā)展為導(dǎo)向,在屋頂發(fā)電、光伏照明、地面電站等領(lǐng)域?qū)嵤鞍賵@千項萬戶”工程,即在百個產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面推進光伏應(yīng)用,組織千項兆瓦級光伏發(fā)電示范項目,推廣萬戶家庭屋頂光伏發(fā)電。通過大力推廣光伏應(yīng)用,以商業(yè)模式創(chuàng)新促市場應(yīng)用,以市場應(yīng)用促技術(shù)創(chuàng)新,以應(yīng)用推廣和技術(shù)創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高光伏產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益,打造光伏產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
。ǘ┲饕繕。到2015年,全省確保新建成2000兆瓦光伏發(fā)電裝機容量,達到2500兆瓦裝機規(guī)模,形成具有特色的光伏建筑一體化設(shè)計、制造、應(yīng)用和服務(wù)體系;提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率,提升光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力,顯著降低光伏發(fā)電成本,培育一批具有國內(nèi)外市場競爭力的光伏骨干企業(yè),使我省成為國內(nèi)重要的光伏裝備研發(fā)、制造和規(guī);痉稇(yīng)用基地。
三、拓展光伏應(yīng)用重點領(lǐng)域
。ㄒ唬┲攸c推進屋頂發(fā)電。鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式,建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、機場、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)規(guī);姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學校、黨政機關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理;砻夥植际焦夥鼞(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。
。ǘ┐罅ν七M光伏照明。城市、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游風景區(qū)新建道路、廣場、公園、公共綠地的照明設(shè)施,以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈,優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng),并對現(xiàn)有設(shè)施逐步進行改造。