滬府辦發(fā)〔2013〕65號(hào)

　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市貫徹⟨國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見⟩的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2013年11月22日

　　上海市貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號(hào)），促進(jìn)上海光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　市委、市政府高度重視包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2009年起重點(diǎn)支持發(fā)展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設(shè)一定規(guī)模產(chǎn)能。在光伏裝備方面，涌現(xiàn)了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產(chǎn)裝備龍頭企業(yè)；在薄膜電池及其生產(chǎn)裝備方面，形成了多種技術(shù)路線研發(fā)領(lǐng)先的團(tuán)隊(duì)；在光伏電池方面，電池組件產(chǎn)能超過3GW，電池產(chǎn)能超過1.5GW，單晶電池產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到19%以上。在光伏應(yīng)用方面，上海抓住國家大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大分布式發(fā)電利用、實(shí)施“金太陽”工程等契機(jī)，建成了當(dāng)時(shí)全國最大的光伏建筑一體化項(xiàng)目——京滬高鐵虹橋客運(yùn)站光伏發(fā)電等一批光伏建筑示范工程。目前，全市光伏發(fā)電應(yīng)用已形成一定規(guī)模。

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　按照上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方針，結(jié)合上海優(yōu)勢，體現(xiàn)有所為有所不為，創(chuàng)新機(jī)制，聚焦光伏核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步；健全自主創(chuàng)新體系，吸引人才集聚；完善市場機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持新技術(shù)示范和連片規(guī)模開發(fā)應(yīng)用，培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成并保持高端引領(lǐng)優(yōu)勢。