浙政發(fā)〔2013〕49號

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

　　為貫徹落實《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號），進一步加快光伏應用，促進產業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下實施意見：

　　一、重要意義

　　光伏應用是有效利用太陽能、推進能源生產和消費革命的重要途徑。我省是全國光伏產品生產和出口大省，近年來受全球光伏市場需求增速減緩影響，光伏企業(yè)生產經營面臨較大困難，光伏產業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。加快光伏應用，就是要啟動和利用內需市場，促進產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。這有利于我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，有利于進一步拓展能源利用空間、優(yōu)化能源結構，有利于發(fā)展低碳節(jié)能經濟,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

　　二、總體思路和主要目標

　�。ㄒ唬┛傮w思路。圍繞優(yōu)化能源結構和促進光伏產業(yè)健康發(fā)展目標要求，總結推廣我省已經開展的光伏產業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點經驗，以推廣光伏應用為抓手，光伏建筑一體化發(fā)展為導向，在屋頂發(fā)電、光伏照明、地面電站等領域實施“百園千項萬戶”工程，即在百個產業(yè)園區(qū)全面推進光伏應用，組織千項兆瓦級光伏發(fā)電示范項目，推廣萬戶家庭屋頂光伏發(fā)電。通過大力推廣光伏應用，以商業(yè)模式創(chuàng)新促市場應用，以市場應用促技術創(chuàng)新，以應用推廣和技術創(chuàng)新促產業(yè)發(fā)展，提高光伏產業(yè)整體質量和效益，打造光伏產業(yè)新優(yōu)勢。

　�。ǘ�）主要目標。到2015年，全省確保新建成2000兆瓦光伏發(fā)電裝機容量，達到2500兆瓦裝機規(guī)模，形成具有特色的光伏建筑一體化設計、制造、應用和服務體系；提高光伏電池轉換效率，提升光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力，顯著降低光伏發(fā)電成本，培育一批具有國內外市場競爭力的光伏骨干企業(yè)，使我省成為國內重要的光伏裝備研發(fā)、制造和規(guī)�；�示范應用基地。

　　三、拓展光伏應用重點領域

　　（一）重點推進屋頂發(fā)電。鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網”的方式，建設屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型會展場館、體育場館、機場、高速公路服務區(qū)等建筑屋頂建設規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學校、黨政機關、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。豁免分布式光伏應用發(fā)電業(yè)務許可。

　　（二）大力推進光伏照明。城市、重點鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、旅游風景區(qū)新建道路、廣場、公園、公共綠地的照明設施，以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈，優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并對現(xiàn)有設施逐步進行改造。