經過各利益相關方的多番博弈，德國《可再生能源法》(2014版)終于完成法律修訂程序，已于2014年8月1日正式頒布實施。由于此次修訂幅度很大，在發(fā)展思路和原則上有比較大的調整，因此2014版《可再生能源法》也被稱為《可再生能源法》2.0版。2014年版《可再生能源法》中究竟有哪些重大政策調整?調整背后的原因是什么?這些調整反映出什么樣的政策趨勢?帶著這些問題，筆者和您一起做一次梳理。

　　調整之一：對各類可再生能源嚴格限定年度新增規(guī)模。2012版《可再生能源法》僅對光伏發(fā)電確定了年度新增規(guī)模，即每年新增250-350萬千瓦，如果超過這一范圍則加速下調上網電價，超過越多，下調幅度越大。2014版《可再生能源法》將年度新增規(guī)模限定范圍從光伏擴展至風電、沼氣發(fā)電。光伏發(fā)電的年度新增規(guī)模限定在240-260萬千瓦，較此前顯著縮小;首次對陸上風電明確年度新增規(guī)模(也是240-260萬千瓦);海上風電目標大幅下調，2020年和2030年分別達到650萬千瓦和1500萬千瓦;沼氣發(fā)電年度新增規(guī)模限定在10萬千瓦。

　　趨勢分析：處于“能源轉型”中的德國為何要限定可再生能源新增規(guī)模呢?原因在于過去幾年德國可再生能源尤其是光伏出現(xiàn)爆炸式增長，不僅經濟代價高昂，用戶電價負擔加劇，而且電網建設也難以匹配。在德國，新建和改擴建電網遠比現(xiàn)象中更加耗時耗力。限定年度新增規(guī)模，就是要有計劃地調節(jié)可再生能源的發(fā)展，提高可預測性。與此同時，可再生能源補貼將主要針對競爭力高、成本低的技術，首先推進太陽能與風能的發(fā)展，而對于成本密集型的沼氣發(fā)電將放慢其擴建速度。