國家發(fā)改委日前印發(fā)《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》。規(guī)劃提出,到2020年,控制溫室氣體排放行動目標全面完成,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右,全國碳排放交易市場逐步形成。 
建材工業(yè)。優(yōu)化品種結構,進一步降低單位產(chǎn)品二氧化碳排放強度。水泥行業(yè)要鼓勵采用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、冶金渣尾礦等工業(yè)廢渣和火山灰等非碳酸鹽原料替代傳統(tǒng)石灰石原料,加快推廣純低溫余熱發(fā)電技術和水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術,發(fā)展散裝灰泥、高等級水泥和新型低碳水泥。玻璃行業(yè)要加快開發(fā)低輻射玻璃、光伏發(fā)電用太陽能玻璃等新型低碳產(chǎn)品,推廣先進的浮法工藝、玻璃熔窯富氧燃燒、余熱回收利用等技術。陶瓷行業(yè)加快發(fā)展薄形化、減量化、節(jié)水型產(chǎn)品,研究推廣干法制粉等工藝技術,加快高效節(jié)能窯爐、耐火材料和新型燃料的開發(fā)利用。2020年水泥行業(yè)二氧化碳排放總量基本穩(wěn)定在“十二五”末的水平。
化學工業(yè)。重點發(fā)展高端石化產(chǎn)品。合成氨行業(yè)要重點推廣先進煤氣化技術、高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術。乙烯行業(yè)要優(yōu)化原料結構,重點推廣重油催化熱裂解等新技術。電石行業(yè)要加快采用大型密閉式電石爐,重點推廣爐氣利用、空心電極等低碳技術。己二酸、硝酸和含氫氯氟烴行業(yè)要通過改進生產(chǎn)工藝,采用控排技術顯著減少氧化亞氮和氫氟碳化物的排放。加大氫氟碳化物替代技術和替代品的研發(fā)投入,鼓勵使用六氟化硫混合氣和回收六氟化硫。
有色工業(yè)。電解鋁行業(yè)要推廣大型預焙電解槽技術,重點推廣新型陰極結構、新型導流結構、高陽極電流密度超大型鋁電解槽等先進低碳工藝。銅熔煉行業(yè)要采用先進的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝,鉛熔煉行業(yè)要采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其它氧氣直接煉鉛技術,鋅冶煉行業(yè)要發(fā)展新型濕法工藝,鎂冶煉行業(yè)要積極推廣新型豎窯煅燒技術。
輕紡工業(yè)。造紙工業(yè)要推進林紙一體化,加大廢紙資源綜合利用,科學合理使用非木纖維。食品、醫(yī)藥等行業(yè)要加快生物酶催化和應用等關鍵技術推廣。紡織工業(yè)要優(yōu)化工藝路線,加強新型紡紗織造工藝技術及設備應用。
第六,控制城鄉(xiāng)建設領域排放。優(yōu)化城市功能布局。加強城市低碳發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化城市組團和功能布局,提高建成區(qū)人口密度和基礎設施使用效率,降低城市遠距離交通出行需求。城市新區(qū)建設規(guī)劃要探索進行碳排放評估。
第七,控制交通領域排放。合理配置城市交通資源。逐步建立特大城市機動車保有總量調(diào)控機制。積極發(fā)展城市公共交通,完善城市步行和自行車交通系統(tǒng),加快建設公交專用道、公交場站等設施和公共自行車服務系統(tǒng)。積極推廣天然氣動力汽車、純電動汽車等新能源汽車。2020年,大中城市公交出行分擔比率達到30%。重點推進公路集裝箱多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)雀咝н\輸組織方式。研究建立新車碳排放標準,提高燃油經(jīng)濟性,加快淘汰老舊車輛,鼓勵發(fā)展低排放車輛。2020年,單位客運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低5%,單位貨運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。
完善鐵路運輸網(wǎng)絡,加快鐵路電氣化改造,提高電力機車承擔鐵路客貨運輸工作量比重,提升鐵路運輸能力,推行鐵路節(jié)能調(diào)度。積極發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運,加快淘汰老舊機車,發(fā)展節(jié)能低碳機車、動車組。加強車站等設施低碳化改造和運營管理。2020年鐵路單位運輸工作量二氧化碳排放比2010年降低15%。
促進運輸船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。加快推進內(nèi)河船型標準化。完善老舊船舶強制報廢制度。推進船舶混合動力、替代能源技術和太陽能、風能、天然氣、熱泵等船舶生活用能技術研發(fā)應用。在有條件的港口逐步推廣液化天然氣及新能源利用,積極推進靠港船舶使用岸電。加強港口、碼頭低碳化改造和運營管理。2020年,單位客貨運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。
完善空中交通網(wǎng)絡,優(yōu)化機隊結構。積極推動航空生物燃料使用,加快應用節(jié)油技術和措施。加強機場低碳化改造和運營管理。2020年,民用航空單位客貨運周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放比2010年降低11%左右。
第八,控制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和廢棄物處理領域排放。在具備條件的地區(qū)鼓勵發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。
第九,倡導低碳生活。抑制不合理消費,限制商品過度包裝,減少一次性用品使用。鼓勵使用節(jié)能低碳產(chǎn)品,加快建設高效快捷的低碳產(chǎn)品物流體系,拓寬低碳產(chǎn)品銷售渠道,設立低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)和低碳產(chǎn)品超市,建立節(jié)能、低碳產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢平臺。
作者: 來源:CHINAFT
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