市政府關于印發(fā)杭州市可再生能源開發(fā)利用管理辦法（試行）的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位: 《杭州市可再生能源開發(fā)利用管理辦法（試行）》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 杭州市人民政府 2014年12月30日
四、規(guī)劃體系（一）建立“一主四輔”的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃體系，即以全市可再生能源開發(fā)利用中長期規(guī)劃為主要規(guī)劃，全市太陽能、水能、地熱能、生物質能資源開發(fā)利用中長期規(guī)劃為配套輔助規(guī)劃的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃體系。
（二）各區(qū)、縣（市）可再生能源開發(fā)利用綜合管理部門應當會同有關部門和機構，根據(jù)市可再生能源相關規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H，組織編制本行政區(qū)域內可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃或實施計劃。
�。ㄈ┛稍偕茉撮_發(fā)利用規(guī)劃應當在對我市可再生能源開發(fā)利用現(xiàn)狀及開發(fā)利用潛力進行深入全面調研的基礎上，按照“因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、強化創(chuàng)新、注重效益、突出重點、有序推進”的原則編制，重點做好：
1.科學合理地提出明確的發(fā)展目標；
2.因地制宜地確定本地區(qū)可再生能源開發(fā)利用的重點；
3.將重點項目和示范區(qū)建設作為促進可再生能源開發(fā)利用的主要抓手；
4.將技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新作為促進可再生能源開發(fā)利用的主要推動力。
五、開發(fā)利用類型
�。ㄒ唬┨柲苜Y源開發(fā)利用。
1.推進工業(yè)園區(qū)光伏發(fā)電應用。全市各類經濟技術開發(fā)區(qū)（工業(yè)功能區(qū)、高新技術園、軟件園等）要積極推進分布式光伏發(fā)電應用，符合條件的優(yōu)先申報國家分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧檬痉秴^(qū)。對可開發(fā)屋頂面積較少的園區(qū)，要因地制宜地建設小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。建立鼓勵工業(yè)廠房屋頂太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設的激勵機制。
2.推進城區(qū)屋頂光伏發(fā)電應用。積極支持城區(qū)工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場等大型公共建筑屋頂建設兆瓦級分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學校、醫(yī)院、賓館、黨政機關、科研單位等建筑屋頂建設小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
3.拓展農村太陽能資源開發(fā)利用領域。推進光伏發(fā)電應用示范小鎮(zhèn)及示范村建設。積極支持與農業(yè)生產、農民生活相結合的分布式光伏發(fā)電應用，在新農村示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等改造示范項目建設中，原則上均要同步規(guī)劃建設光伏發(fā)電應用項目。支持光伏農居連片開發(fā)改造，建設與綠色設施農業(yè)相結合的光伏生態(tài)農業(yè)大棚、養(yǎng)殖場等光伏發(fā)電項目。結合農村生產用能需求，鼓勵開發(fā)利用農村低品位能源和太陽能光熱資源。
4.推進光伏發(fā)電與建筑一體化的規(guī)模應用。對工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過3000噸標煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦時，或新建屋頂面積達2000平方米以上的建筑物，除特殊要求外，原則上均應按照滿足光電建筑一體化的要求同步規(guī)劃、設計、施工、驗收光伏發(fā)電系統(tǒng)。凡符合光電建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)條件的在建或已建的建筑屋頂，鼓勵補建和改建光伏發(fā)電系統(tǒng)。積極推廣光伏瓦、玻璃光伏幕墻和光伏采光頂?shù)冉ú男图坝昱�、遮陽、欄板等構件型光電建筑一體化項目。在道路交通信號設施、公園和居民區(qū)道路照明等領域，推廣光伏照明。
5.嚴格執(zhí)行城市新建12層、高層逆6層的居住建筑全面應用太陽能光熱系統(tǒng)并與建筑同步設計、施工和驗收的有關規(guī)定，推廣集中集熱、分戶儲熱、均衡供熱、智能控制的太陽能熱水系統(tǒng)，重點推進商住、學校、醫(yī)院等太陽能光熱利用工程。
�。ǘ┑責崮苜Y源開發(fā)利用。
1.鼓勵支持在規(guī)�；B(yǎng)殖場、設施農業(yè)基地、城市綜合體、大型賓館商場、大型公共建筑、別墅區(qū)和高檔住宅小區(qū)等區(qū)域推廣使用地源（水源）熱泵技術。
2.積極開展覆蓋全市域范圍的淺層地熱能資源適宜性調查、分析，建立全市地熱能資源監(jiān)測網(wǎng)絡，開展長期動態(tài)監(jiān)測，確保合理、安全地開發(fā)利用地熱能資源。
3.強化地熱能資源開發(fā)利用項目的管理，加快制定包括勘查、設計、施工、檢測和驗收等環(huán)節(jié)的技術標準，建立勘查、設計、施工單位的資質管理制度。
�。ㄈ┥镔|能資源開發(fā)利用。
1.鼓勵支持在規(guī)�；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰場、釀造廠、污水處理廠和相對集中的村莊開發(fā)利用沼氣能；鼓勵支持采用清潔環(huán)保的先進發(fā)電技術開發(fā)利用城鄉(xiāng)生活垃圾的生物質能；鼓勵支持采用清潔環(huán)保的技術利用能源作物、農林廢棄物及餐廚垃圾開發(fā)生物質固體、液體燃料。
2.建立完善農林牧廢棄物資源能源化、產業(yè)化的開發(fā)利用扶持政策，加大生物質能源工程設施后期運營維護的扶持力度，提高生物質能開發(fā)利用率。
3.建立市場為主體、農民積極參與、政府引導的生物質能回收制度，完善流通體系，不斷提高農村生物質能源的回收利用率。
（四）其他可再生能源開發(fā)利用。
1.積極推進農村水電增效擴容改造，逐步擴大農村水電增效擴容的扶持范圍，加大對小型、民營水電站改造的財政扶持力度。
2.開展全市風能資源的調查，探索風能資源的開發(fā)利用；積極爭取相關政策扶持，做好風電的前期工作，促進風電項目規(guī)范發(fā)展。
3.鼓勵支持以可再生能源為主要能源的冷熱電三聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)的開發(fā)利用，提高分布式能源系統(tǒng)的利用效率。
作者： 來源：“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站 責任編輯：gaoting
太陽能發(fā)電網(wǎng)|www.baolechen.com 版權所有