值得注意的是,此次通知對(duì)那些久拖不決的存量項(xiàng)目的并網(wǎng),也給出了相應(yīng)的政策指引。
大的方向是,對(duì)實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理之前批復(fù)同意建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),分類正確處理。對(duì)2014年12月底前可完成主體工程且具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目,在核實(shí)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)管理要求后,協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)接網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)正常并網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)2013年12月底前已完成備案(或核準(zhǔn))的光伏發(fā)電項(xiàng)目,核實(shí)已開(kāi)工建設(shè)且符合有關(guān)工程建設(shè)管理要求的,均確認(rèn)納入符合國(guó)家按發(fā)電量補(bǔ)貼的范圍,各項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)與電網(wǎng)企業(yè)銜接并網(wǎng)時(shí)間及方案,爭(zhēng)取早日建成并網(wǎng)運(yùn)行。
不過(guò),對(duì)2013年12月底前已辦理備案(或核準(zhǔn))手續(xù)但沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性建設(shè)的項(xiàng)目,則應(yīng)及時(shí)清理。
綜合整個(gè)通知的精神來(lái)看,無(wú)論是增量項(xiàng)目還是實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理之前批復(fù)同意建設(shè)的存量項(xiàng)目,均把是否開(kāi)工作為了一個(gè)重要的條件。對(duì)于那些持續(xù)沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,可能會(huì)取消其獲得的備案或者核準(zhǔn)資格。
利好大規(guī)模投資企業(yè)
此次出臺(tái)的并網(wǎng)新政,無(wú)疑將對(duì)那些遲遲沒(méi)有并網(wǎng)的項(xiàng)目,帶來(lái)一定的利好。
從此前地方能源監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的一些信息來(lái)看,不少光伏項(xiàng)目在建設(shè)中均存在著或多或少的問(wèn)題,包括未批先建、征地手續(xù)不全等。
這一加速并網(wǎng)新政的出臺(tái),也將對(duì)年度裝機(jī)規(guī)劃的完成,帶來(lái)一定的提振作用。
Solarbuzz發(fā)布的報(bào)告表示,盡管中國(guó)前三季度的裝機(jī)量低于市場(chǎng)預(yù)期,但第四季度亞太區(qū)市場(chǎng)需求仍然主要來(lái)自中國(guó)。其中,地面電站仍占據(jù)了多數(shù)裝機(jī)份額,分布式系統(tǒng)的增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。
“其實(shí)很多項(xiàng)目在前三季度已經(jīng)在建設(shè)中,只是尚未完成并網(wǎng)。雖然前三季度公布的數(shù)字并不理想,但隨著年末的集中安裝,2014年中國(guó)光伏裝機(jī)量仍有望超過(guò)2013年!
此次并網(wǎng)新政還將有利于那些專業(yè)的大規(guī)模的光伏電站運(yùn)營(yíng)商。
對(duì)于這些企業(yè)而言,在項(xiàng)目備案以及核準(zhǔn)政策策透明度欠佳、全國(guó)各自為政的大背景下,如果想要完成每年過(guò)GW的建設(shè)規(guī)模,很難確保每一個(gè)項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照要求去走完所有流程,其中的一些項(xiàng)目手續(xù)不完善也就在所難免,類似這種“瑕疵”項(xiàng)目可能將會(huì)從中受益。
資料顯示,受政策力挺的因素刺激,大規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目投資,獲得了不少業(yè)外企業(yè)青睞。
包括方大集團(tuán)、江蘇曠達(dá)等均推出了數(shù)十億的光伏電站投資計(jì)劃。其中,方大集團(tuán)將斥資40億元在江西省萍鄉(xiāng)市投資建設(shè)光伏分布式發(fā)電站。
江蘇曠達(dá)則稱,在未來(lái)三年內(nèi),將在內(nèi)蒙古、河北、山東等地合作開(kāi)發(fā)完成600MW 地面光伏電站和分布式光伏電站項(xiàng)目的建設(shè),自2014年年底至2015年底開(kāi)發(fā)200MW 的光伏電站。
此外,東方能源也公告稱簽署了2項(xiàng)合計(jì)投資22億元的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
有統(tǒng)計(jì)顯示,自今年以來(lái),拋出電站投資計(jì)劃的上市公司,包括光伏行業(yè)的愛(ài)康科技、京運(yùn)通,跨界投資者則有長(zhǎng)城電腦 、露天煤業(yè)、恒大集團(tuán)等。