距離巴黎大會(huì)還有10個(gè)月時(shí)間，各大談判集團(tuán)、聯(lián)盟、主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開(kāi)始了頻繁的氣候外交。2月25日，歐盟委員會(huì)成為第一個(gè)披露貢獻(xiàn)計(jì)劃的集團(tuán)，提出60%的全球減排長(zhǎng)期目標(biāo)以及至少減排40%的自身貢獻(xiàn)目標(biāo)，但并未清晰體現(xiàn)其對(duì)發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的兩個(gè)議題包括氣候資金的立場(chǎng)和損失與損害的立場(chǎng)。對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化這樣跨國(guó)界的問(wèn)題，巴黎協(xié)議并非終點(diǎn)，卻是關(guān)鍵一步，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都將最大可能的按照公平原則做出氣候貢獻(xiàn)。
　　10年前，世界第一份具有法律約束力的有關(guān)氣候變化的國(guó)際條約《京都議定書(shū)》生效。10年后，全球在《京都議定書(shū)》留下的“遺產(chǎn)”中，將于2015年12月在巴黎簽訂另一份關(guān)于后2020年的氣候變化的協(xié)議。
　　　　解決任何一個(gè)跨國(guó)界的全球問(wèn)題并非一件易事，需要的是各國(guó)的合作。包括“馬拉松式”的氣候談判也是一場(chǎng)氣候機(jī)制的合作。
　　在中國(guó)農(nóng)歷新年前夕，瑞士日內(nèi)瓦的萬(wàn)國(guó)宮迎來(lái)了2015年的首場(chǎng)氣候談判。這場(chǎng)為期6天的談判帶來(lái)了一份全球氣候協(xié)議談判文本，為接下來(lái)的談判提供了基礎(chǔ)。然而，最棘手的一些政治抉擇并沒(méi)有被觸碰，這也預(yù)示著接下來(lái)談判的艱難性。
　　當(dāng)然，必須認(rèn)清的是巴黎協(xié)議不會(huì)為解決氣候變化提供一顆“萬(wàn)靈丹”。
　　“巴黎協(xié)議并不會(huì)完全解決氣候變化。但是如同《京都議定書(shū)》，它將促使在全球范圍內(nèi)得到更多成果，指引一個(gè)讓地球恢復(fù)排放平衡的方向”，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯（Christiana Figueres）表示。
　　距離巴黎大會(huì)還有10個(gè)月時(shí)間，各大談判集團(tuán)、聯(lián)盟、主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開(kāi)始了頻繁的接觸。而外界也在等著各國(guó)關(guān)于后2020年的氣候貢獻(xiàn)的披露。
　　2月25日，歐盟委員會(huì)披露了其貢獻(xiàn)計(jì)劃，成為第一個(gè)披露計(jì)劃的集團(tuán)。在這份計(jì)劃書(shū)中，歐盟委員會(huì)展現(xiàn)其對(duì)2015年巴黎協(xié)議的愿景、提出60%的全球減排長(zhǎng)期目標(biāo)、以及自身的貢獻(xiàn)目標(biāo)。

　　歐盟公布?xì)夂蜇暙I(xiàn)
　　歐盟的氣候貢獻(xiàn)計(jì)劃并不出人意料。
　　在其2月25日發(fā)至媒體的文件里的信息顯示其貢獻(xiàn)主要為減排。然而歐盟的氣候貢獻(xiàn)“弱化”了關(guān)于技術(shù)、資金以及適應(yīng)的計(jì)劃。這與其在2014年利馬氣候大會(huì)時(shí)的立場(chǎng)一致，對(duì)后2020年的氣候變化的貢獻(xiàn)主要集中在減排。
　　文件顯示，到2030年的減排目標(biāo)為在1990年的基礎(chǔ)上減少至少40%的溫室氣體排放量。這與2014年歐洲理事會(huì)通過(guò)的《2030年氣候與能源政策框架》中的減排目標(biāo)一致。另外，在歐盟委員會(huì)公布的文件中也提議到2050年將全球溫室氣體排放量在2010年的基礎(chǔ)上至少減少60%以及關(guān)于2015年巴黎協(xié)議的愿景。
　　在其文件中，歐盟并沒(méi)有清晰體現(xiàn)它對(duì)發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的兩個(gè)議題包括氣候資金的立場(chǎng)和損失與損害的立場(chǎng)，這也勢(shì)必增加發(fā)展中國(guó)家對(duì)歐盟的氣候領(lǐng)導(dǎo)的失望情緒。
　　也就是說(shuō)歐盟作為第一個(gè)披露貢獻(xiàn)的集團(tuán)，一方面試圖展現(xiàn)其氣候領(lǐng)導(dǎo)力，但是具體行動(dòng)上并沒(méi)有這樣體現(xiàn)。
　　荷蘭頂級(jí)國(guó)際關(guān)系研究所Clingendael的氣候變化高級(jí)研究專家路易斯（Louise van Schaik）博士對(duì)21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“不論是歐盟關(guān)于巴黎條約的愿景和歐盟減排目標(biāo)都是‘生長(zhǎng)’在歐洲的土壤中。這樣的政策并不會(huì)緩解來(lái)自發(fā)展中國(guó)家、主要經(jīng)濟(jì)體以及美國(guó)對(duì)這種歐盟單邊氣候變化政策的阻力”。
　　世界資源研究所（WRI）氣候與能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）認(rèn)為，研究已經(jīng)表明歐洲可以實(shí)現(xiàn)49%的減排目標(biāo)。
　　英國(guó)氣候與能源大臣愛(ài)德華·戴維（Ed Davey ）也反對(duì)布魯塞爾方面在上周三披露的貢獻(xiàn)信息。這樣的計(jì)劃“嚴(yán)重破壞”歐盟減少溫室氣體排放的努力，并認(rèn)為歐洲氣候領(lǐng)導(dǎo)地位也受到了嚴(yán)重的威脅。

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