著力挖潛力，利好政策將陸續(xù)推出

　　如果算總賬，一年多的電價改革使企業(yè)用電成本下降了很多。但國家發(fā)改委價格司電價處負責人說：“我國電力價格仍有一定降價空間，所以我們還在千方百計挖掘潛力，進一步幫助企業(yè)降成本�！�

　　比如，商業(yè)企業(yè)普遍反映電價偏高。對此，這位負責人介紹，從電價結(jié)構(gòu)上看，目前我國農(nóng)業(yè)、居民、大工業(yè)和一般工商業(yè)的平均電價分別為每千瓦時0.46元、0.56元、0.66元和0.81元，商業(yè)企業(yè)用電在各類電價中是最高的。解決這個問題，對促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極意義。近年來，通過實行工商同價政策，商業(yè)電價水平已有較大幅度下降。比如，2015年實現(xiàn)工商同價的貴州，商業(yè)電價平均水平從過去的每千瓦時0.95元下降到0.72元，下降了0.23元。對于峰谷分時電價問題，有關(guān)部門正在積極研究解決辦法。此外，根據(jù)電力市場化進程，鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)直接參加或委托售電公司參加電力直接交易，進一步降低購電成本。云南、貴州等地開展電力綜合改革試點，廣東、重慶等地開展售電側(cè)改革試點，為售電公司代理一般工商業(yè)企業(yè)參加電力市場交易提供了制度基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，下半年更多降電價的利好政策還會陸續(xù)推出。輸配電價改革將繼續(xù)推進，目前，成本監(jiān)審工作組已經(jīng)進駐18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)，擬用3個月的時間開展監(jiān)審，科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價，進一步降低用電成本。同時，大力推動電力直接交易。如果今年電力直接交易規(guī)模從去年的4000億千瓦時擴大到10000億千瓦時，按每千瓦時平均降價5分錢測算，可再減輕工業(yè)企業(yè)用電支出300億元。在降低電能替代成本、促進節(jié)能減排方面，將完善峰谷分時電價政策，擴大棄風電量的省內(nèi)、跨省直接交易，幫助電蓄熱企業(yè)降低用電成本，進而降低包括北京在內(nèi)的“三北”地區(qū)電采暖成本，推進電能替代燃煤鍋爐和散煤燃燒，促進霧霾治理。

　　改革深水區(qū)，小心更要有恒心（點評）

　　降電價，是一件看起來簡單、實則復(fù)雜的事。

　　從發(fā)電端來說，不僅要考量煤、油、氣等化石能源的成本水平，還要考量風、光、水等新能源的成本水平。從輸配電環(huán)節(jié)看，要考量“過網(wǎng)費”，但如何確立合理的輸配電價標準及核定辦法，是十幾年電力改革一直未能解決的問題。從用戶端看，則要考量居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商企業(yè)四大塊用戶的平衡。所以，電價改革涉及的問題都處在典型的電力體制改革深水區(qū)，是“硬骨頭”中的“硬骨頭”。而且，電力是特殊的商品，其穩(wěn)定與否關(guān)系到經(jīng)濟、民生等方方面面。因此，從“計劃電”走向“市場電”，步子必須既要快，更要穩(wěn)。

　　其實，盤點一下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)領(lǐng)域，基本上都是要在深水區(qū)涉險過關(guān)。成敗事關(guān)社會穩(wěn)定，當然要小心操作。但深水區(qū)改革也往往觸及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵，成敗更是事關(guān)發(fā)展未來，所以，攻堅更需要有恒心。就像電價改革，看準方向翻越一個一個小山丘，最后才能登上目標的高峰。

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