配額制的出臺是里程碑，但仍未解決補(bǔ)貼拖欠等難題

問題：近期，《可再生能源電力配額及考核辦法》出臺，對此您如何解讀？該意見的出臺將對光伏平價上網(wǎng)帶來哪些影響？

張建新：可再生能源配額制的出臺，是中國可再生能源政策制度上一個里程碑事件。辦法出臺之后，能有效解決電力消納問題，以及棄風(fēng)棄光問題，僅憑這一點而言就是很大進(jìn)步。

不過，也應(yīng)看到:這一政策的出臺，對一些問題的治理依舊不徹底，其中最重要的是補(bǔ)貼問題依然沒有解決。相信這一問題遲早會解決，因為我對政府有信心。

對光伏平價上網(wǎng)而言，該辦法的出臺實際上是實現(xiàn)了一件很好的事情。在之前項目立項時，大家都要打個折扣。假如我希望得到10%，我在算帳的時候不敢算10%，而在歐洲10%就是10%，因為他們沒有拖欠這一問題。但在中國，企業(yè)為了達(dá)到10%，可能要報13%、14%，這樣的測算才能成型。因此，辦法的出臺可以極大提高資本利用效率，即10%就是10%，這樣對于電價而言，也有了進(jìn)一步下降的空間。

如果補(bǔ)貼完全到位的話，你報了3毛2，可能就會變成3毛。因此，如果一些政策上的問題沒有根本性得到解決，一些看似很小的問題都有可能變成大問題。上述難題一定要解決，尤其是補(bǔ)貼。

問題：當(dāng)前，光伏行業(yè)的成本把控接近平價標(biāo)準(zhǔn)，電池片、組件、光伏系統(tǒng)降幅基本在23%到45%，部分環(huán)節(jié)面臨的降價壓力較大。特變電工將如何應(yīng)對？

張建新：特變電工主要做兩頭：一頭是多晶硅，一頭是下游系統(tǒng)集成。多晶硅業(yè)務(wù)方面，特變電工已經(jīng)做到國內(nèi)規(guī)模第二的成績。我們預(yù)計再上36000噸，達(dá)到約7萬噸的目標(biāo)。我們也注意到，在這一產(chǎn)業(yè)一些國內(nèi)同行提出了很大的發(fā)展規(guī)劃，所以未來特變電工的名次如何也不好說。

但有一點，我們?nèi)匀粓孕牛涸诙嗑Ч璩杀究刂品矫妫�中國企業(yè)做到了第一。過去十年，多晶硅成本下降幅度較大。預(yù)計未來一段時間，成本依然有較大浮動，初步估計降到每噸5萬元。

另外，在逆變器方面，因為成本控制已經(jīng)達(dá)到一定水平，后續(xù)我們將更加關(guān)注質(zhì)量、性能、效率等問題。

工程業(yè)務(wù)上，客觀上來說特變電工已經(jīng)做了整整18年。從2000年最早的光明工程，到現(xiàn)在的并網(wǎng)電站，我們一直在推進(jìn)。通過設(shè)計、咨詢、供應(yīng)鏈一系列的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，特變電工在成本控制上還是非常有信心。