當(dāng)分布式太陽(yáng)能變得比為電網(wǎng)服務(wù)更重要時(shí)，運(yùn)營(yíng)商將再次開始努力建立“太陽(yáng)能+儲(chǔ)能”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以將其價(jià)格降低至與傳統(tǒng)發(fā)電方式相競(jìng)爭(zhēng)的水平。

當(dāng)分布式太陽(yáng)能系統(tǒng)普及率的上升空間有限時(shí)，這種轉(zhuǎn)變就會(huì)發(fā)生。其增長(zhǎng)趨勢(shì)表明，加利福尼亞州、亞利桑那州和馬薩諸塞州的滲透率將會(huì)上升

凈能源計(jì)量（NEM）和太陽(yáng)能長(zhǎng)期依賴于推動(dòng)其增長(zhǎng)的政策，目前在夏威夷州已不再適用。而在加利福尼亞州、亞利桑那州和馬薩諸塞州也面臨同樣的境遇和命運(yùn)。但是，凈能源計(jì)量（NEM）也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。政策制定者正在嘗試采用新的速率設(shè)計(jì)，旨在以凈能源計(jì)量（NEM）驅(qū)動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)展的方式來驅(qū)動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電與儲(chǔ)能系統(tǒng)的增長(zhǎng)。

這就解釋了美國(guó)各州議會(huì)和美國(guó)各地的公用事業(yè)委員會(huì)的與太陽(yáng)能倡導(dǎo)者之間出現(xiàn)新的政策辯論的原因。

美國(guó)能源效率和可再生能源技術(shù)中心（CEERT）是推動(dòng)加州最初的可再生能源使用和推動(dòng)趨勢(shì)增長(zhǎng)的可再生能源組織之一。其執(zhí)行總監(jiān)V. John White表示，加利福尼亞州現(xiàn)在對(duì)可再生和分布式資源進(jìn)行了大規(guī)模部署，他們的目標(biāo)是建造兆瓦級(jí)儲(chǔ)能系統(tǒng)，服務(wù)于電網(wǎng)，并有助于滿足該州的氣候目標(biāo)。

他說，“我們正在看到從部署激勵(lì)轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)這些資源為電網(wǎng)增值，并提供電網(wǎng)所需服務(wù)的激勵(lì)措施�！�

在美國(guó)各地的最近政策行動(dòng)中出現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變的兩個(gè)例子：使用時(shí)間率和需求費(fèi)用的三部分費(fèi)率。

太陽(yáng)能行業(yè)中的秘密

來自北卡羅萊納清潔能源技術(shù)中心（NCCETC）2018年第一季度的新數(shù)據(jù)表示，美國(guó)各州正在對(duì)太陽(yáng)能政策進(jìn)行激烈的辯論。對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)在2018年第一季度共有149項(xiàng)立法和監(jiān)管措施，比2017年第一季度的134項(xiàng)有所提高。NCCETC的年度更新在2017年編制了249項(xiàng)行動(dòng)，比2016年的212項(xiàng)行動(dòng)有所提高。

在太陽(yáng)能的滲透水平和增長(zhǎng)軌跡仍然不確定的情況下，NCCETC編制的各種與太陽(yáng)能相關(guān)的問題爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，其中包括固定收費(fèi)和凈能源計(jì)量（NEM）水平和上限。

“但太陽(yáng)能行業(yè)中的秘密就是我們添加得越多，它的價(jià)值越低。”美國(guó)能源效率和可再生能源技術(shù)中心（CEERT）的White說，“我們現(xiàn)在看到新的關(guān)稅沒有對(duì)鼓勵(lì)住宅太陽(yáng)能的措施�！�

如果有更高的滲透率和增長(zhǎng)軌跡，政策制定者正在設(shè)計(jì)“太陽(yáng)能+儲(chǔ)能”的費(fèi)率和激勵(lì)措施。而且他們正在精心設(shè)計(jì)它們，旨在保護(hù)其免受太陽(yáng)能發(fā)電倡導(dǎo)者和公用事業(yè)公司與其盟友之間在成本變化和上限方面的無休止的紛爭(zhēng)。

White表示，正確的費(fèi)率設(shè)計(jì)和激勵(lì)措施可以通過找到一種方法使太陽(yáng)能加儲(chǔ)能對(duì)配電系統(tǒng)非常有價(jià)值，而公用事業(yè)公司將在傳統(tǒng)的解決方案上選擇它。他說，“人們面臨的挑戰(zhàn)是使用可再生能源技術(shù)的組合，將分布式太陽(yáng)能與存儲(chǔ)和其他分布式能源（DER）相結(jié)合，以提供系統(tǒng)需求�！�