頂層設(shè)計(jì)缺失 售電側(cè)價(jià)值難現(xiàn)

“現(xiàn)在還在觀望的公司，里面有不少‘明白人’，他們發(fā)現(xiàn)售電行業(yè)目前并沒有形成健康的商業(yè)模式�！痹陔娏π袠I(yè)研究者谷峰眼中，我國售電側(cè)還沒有迎來真正的有效競(jìng)爭(zhēng)，“售電并不是一個(gè)掙‘快錢’的行業(yè)。現(xiàn)在存活下來的，不一定就是電力市場(chǎng)需要的，選擇退出的也不乏具有專業(yè)能力的公司�！�

谷峰認(rèn)為，本輪電改頂層設(shè)計(jì)的邏輯不夠清晰，現(xiàn)貨市場(chǎng)在電改中的作用也沒有得到足夠重視。“根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、推進(jìn)需要較長時(shí)間。考慮到調(diào)度安全等因素，有觀點(diǎn)認(rèn)為可以繞過現(xiàn)貨，先做較簡單的中長期交易。但這樣的路徑看上去最近，實(shí)際上最遠(yuǎn)。”

據(jù)了解，現(xiàn)貨市場(chǎng)除了涉及現(xiàn)貨電量交易外，還有中長期交易的現(xiàn)貨交割，需要電力調(diào)度統(tǒng)一指揮，是電力市場(chǎng)運(yùn)作的核心環(huán)節(jié)�！半娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)建立后，由于現(xiàn)貨電量在一天之中的價(jià)格劇烈波動(dòng)，大用戶為了保障用電成本，不愿意自己承擔(dān)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，售電公司就成了它們的最佳選擇�！惫确暹M(jìn)一步解釋，“沒有現(xiàn)貨，電力交易就無法體現(xiàn)電力與系統(tǒng)之間的響應(yīng)。售電公司現(xiàn)在單純賺差價(jià)的模式，其實(shí)和原先發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)營銷部的職能沒有區(qū)別�！�

對(duì)此，展曙光表達(dá)了相似的看法�！澳壳半娏κ袌�(chǎng)可以提供給售電公司的產(chǎn)品很少�！彼�認(rèn)為，無論從體量還是種類上看，“電力批發(fā)市場(chǎng)”都還沒有建立起來，“這就逼得很多售電公司只能靠賺取差價(jià)盈利�！�

另據(jù)一位不愿具名的電力行業(yè)專家介紹，國外大型售電公司的收益主要來自于風(fēng)險(xiǎn)貼水，而非簡單的價(jià)差�！坝捎谟脩粼趯�(shí)時(shí)市場(chǎng)沒有避險(xiǎn)手段，所以即便日前電價(jià)高于實(shí)時(shí)電價(jià)，用戶也愿意多花一部分錢來規(guī)避波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。”該專家說，“而目前國內(nèi)售電公司的風(fēng)險(xiǎn)不來自于系統(tǒng)功率波動(dòng)，而是來自于偏差考核，實(shí)際上仍未脫離以量定價(jià)的思維方式�！�

“對(duì)獨(dú)立售電公司而言，做好二級(jí)市場(chǎng)，才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。”谷峰向記者直言，獨(dú)立售電公司沒有發(fā)電資產(chǎn)，沒有調(diào)節(jié)能力，無力也無需與發(fā)電企業(yè)背景的售電公司“血拼”工業(yè)大用戶，而應(yīng)該將分散、小體量的商業(yè)、居民用電需求整合，從中尋求優(yōu)化方案，“但目前這些小用戶尚未放開，市場(chǎng)上亦缺乏金融等方面的避險(xiǎn)手段，獨(dú)立售電公司無法開展這類業(yè)務(wù)，其真正價(jià)值也就無從體現(xiàn)。”

問計(jì)將安出？市場(chǎng)規(guī)律不可違

市場(chǎng)放開程度不夠，盈利空間有限，已入場(chǎng)的售電公司紛紛嘗試拓展盈利渠道，試圖通過“售電＋”的模式，以“為用戶提供綜合能源增值服務(wù)”增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這似乎正成為目前售電行業(yè)的“不二策略”，流傳于各個(gè)售電業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

但記者在采訪中了解到，目前售電公司真正能夠提供增值服務(wù)的并不多，更難以從中獲利，大多數(shù)情況下僅將其作為爭(zhēng)取和維持用戶粘性的手段。“增值服務(wù)還停留在口頭上，也缺乏相關(guān)的鼓勵(lì)性政策�！迸矸冶硎尽�

“增值服務(wù)并不是生拉硬拽出來的，而是先有電價(jià)機(jī)制，通過機(jī)制催生出各類增值服務(wù)產(chǎn)品。” 前述不愿具名電力行業(yè)專家認(rèn)為，售電公司增值服務(wù)難以落地，根本原因在于缺乏市場(chǎng)規(guī)律的引導(dǎo)，“國外儲(chǔ)能技術(shù)近年來發(fā)展迅速，其中一個(gè)重要原因就在于日內(nèi)電價(jià)存在較大價(jià)差，為儲(chǔ)能技術(shù)的介入創(chuàng)造了空間。不是靠補(bǔ)貼，而是靠價(jià)格指引、市場(chǎng)機(jī)制，刺激了市場(chǎng)主體積極性，促進(jìn)了儲(chǔ)能發(fā)展�！�

谷峰也指出，應(yīng)該正確看待當(dāng)前市場(chǎng)中存在的一些爭(zhēng)議，“2017年山東年度雙邊交易中，5家擁有發(fā)電企業(yè)背景的售電公司代理了75%的電力用戶。發(fā)電巨頭通過降價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)，發(fā)揮規(guī)模效益，是很正常的市場(chǎng)行為�！�

華北電力大學(xué)教授、中國投資協(xié)會(huì)能源投資專委會(huì)副會(huì)長王鵬則認(rèn)為，改革中存在一些矛盾和問題很正常，但方向必須堅(jiān)定�！啊�9號(hào)文’不是簡單照搬美國、歐洲經(jīng)驗(yàn)，而是從我國國情出發(fā)，實(shí)施國家能源戰(zhàn)略，要堅(jiān)持通過體制機(jī)制變革，在電力領(lǐng)域加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和體系。脫離市場(chǎng)理性的低效運(yùn)行，才是最大的資源浪費(fèi)�！�

“沒有哪個(gè)行業(yè)是穩(wěn)賺不賠的。目前有售電公司退出，恰恰說明市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)得比較正常�！惫确逭f，“現(xiàn)在退出的售電公司基本都是民企，發(fā)電企業(yè)投建的售電公司還在持續(xù)進(jìn)入。電改的一個(gè)重要意義，就在于讓電廠走出車間去經(jīng)營企業(yè)，這對(duì)發(fā)電企業(yè)來說是轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)�！�

彭芬告訴記者，她的公司目前正在建設(shè)用戶用能管理平臺(tái)，未來將基于用戶用能大數(shù)據(jù)分析，挖掘用戶的用能特性及用能習(xí)慣，幫助用戶做好需求響應(yīng)等增值服務(wù)，以增加用戶粘性，并與用戶共享收益。

與發(fā)電公司旗下售電公司緩慢平穩(wěn)的運(yùn)營策略不同，已經(jīng)入局的獨(dú)立售電公司沉浮更明顯，它們?cè)诔袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)艱難求生的同時(shí)，也在謀劃著未來。“我們現(xiàn)在能做的，就是在各省現(xiàn)有規(guī)則下盡可能抓住窗口期促進(jìn)交易，同時(shí)努力豐富自身技術(shù)資源，保證增值服務(wù)能夠落實(shí)，并在這個(gè)過程中等待更加完善的市場(chǎng)環(huán)境。” 趙振堂告訴記者。