《通知》還指出，有序推進領(lǐng)跑基地建設(shè)。對于高質(zhì)量發(fā)展的要求，同樣也是領(lǐng)跑者計劃的初衷。6月1日晚間公示的“光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑基地推薦投資企業(yè)評優(yōu)結(jié)果”顯示，入選的各個企業(yè)電池的轉(zhuǎn)換效率和功率都有大幅度的提高，單晶電池的轉(zhuǎn)換效率均達到了23%以上，最高的達到23.85%，60片電池組件的功率達到330W及以上，普遍疊加了多主柵、半片和疊瓦等提高功率的技術(shù)，整合了當前具備快速進入規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化制造的技術(shù)�？梢灶A(yù)見的是，這些產(chǎn)能進入市場，將進一步加快光伏組件效率的提升。

經(jīng)過多年的產(chǎn)能擴張，我國光伏行業(yè)在邁向“提質(zhì)增效”的階段，適當?shù)摹皽p速”有利于優(yōu)化發(fā)展規(guī)模、提高運行質(zhì)量，也有利于企業(yè)“練好內(nèi)功”，提升核心競爭力。國發(fā)能研院、綠能智庫研究認為，對于企業(yè)而言，政策環(huán)境的改變更多的是一種考驗，在這種考驗中，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)往往會脫穎而出，企業(yè)需要做好的，是不斷提升技術(shù)和綜合運維水平，以應(yīng)對市場的變化。

加速從“政策”走向“市場”

在能源領(lǐng)域，光伏發(fā)電是一個市場化程度較高的行業(yè)，市場主體多，社會資本參與度高，民營企業(yè)在市場中占有“半壁江山”。國家有關(guān)部門表示，光伏產(chǎn)業(yè)在項目建設(shè)投資方面，已實現(xiàn)投資主體多元化、建設(shè)規(guī)模多樣化。

不過，光伏的市場競爭中始終存在著一些亂象，譬如不少地區(qū)存在地方保護和限價政策，以及一些地方“先建先得”擴大規(guī)模。國發(fā)能研院、綠能智庫認為，規(guī)范的市場提供的是有序的競爭。《通知》明確，要進一步加大市場化配置項目力度，嚴禁不公平競爭和限價競爭，將上網(wǎng)電價作為重要競爭優(yōu)選條件。根據(jù)《通知》，普通光伏電站須通過競爭性招標方式確定項目業(yè)主，而分布式發(fā)電市場化交易力度也會加大。

此外，市場化程度的提升還在于完善光伏發(fā)電電價機制、加快光伏發(fā)電電價退坡速度、降低光伏發(fā)電補貼依賴。國發(fā)能研院、綠能智庫研究發(fā)現(xiàn)，光伏行業(yè)目前正處于“政策與市場的十字路口”，只有不再依賴補貼時，才能真正從“政策”走向“市場”。根據(jù)《通知》關(guān)于標桿電價下調(diào)5分的要求，去年底發(fā)改委《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元的規(guī)定尚未來得及實施就再度被調(diào)低，也意味著光伏電價退坡的加速。

隨著光伏行業(yè)的不斷成長，對于補貼的依賴必將持續(xù)下降，回歸市場的腳步也將不斷加速。對于整個光伏行業(yè)，規(guī)模增長的“減速”并不意味著產(chǎn)業(yè)的停滯，而是重新調(diào)整節(jié)奏，快步從“政策”走向“市場”，從而為能源的轉(zhuǎn)型提供不竭的動力。