2018年1-9月陜、寧、青三省區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代收代繳基金及附加合計83.75億元。其中陜西（含地電）代收代繳41.77億元，寧夏代收代繳20.45億元，青海代收代繳21.53億元。

　　按售省內(nèi)直供電量計算，2018年1-9月國網(wǎng)陜西公司政府性基金及附加平均折價水平為39.98元/千千瓦時，占省內(nèi)到戶銷售電價比重為6.70%；寧夏平均折價水平為40.81元/千千瓦時，占省內(nèi)到戶銷售電價比重為8.99%；青海平均折價水平為42.18元/千千瓦時，占省內(nèi)到戶銷售電價比重為10.74%；陜西地電平均折價水平為47.5元/千千瓦時，占省內(nèi)到戶銷售電價比重為8.54%。

　　二、自備電廠代征費及系統(tǒng)備容費收取情況

　　根據(jù)國家發(fā)改委2015年印發(fā)的《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》要求，企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)承擔并足額繳納國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、大中型水庫移民后期扶持基金和城市公用事業(yè)附加等依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及政策性交叉補貼。同時要求自備電廠要繳納合理系統(tǒng)備容費。

　　2017年，為減輕綜合利用企業(yè)負擔，推動燃煤消減，根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于取消臨時接電費和明確自備電廠有關(guān)收費政策的通知規(guī)定》（發(fā)改辦價格〔2017〕1895號），各地結(jié)合實際，研究出臺了減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費的辦法。

　　目前陜、寧、青三省區(qū)自備電廠系統(tǒng)備容費收費標準如下：陜西按容量每千伏安每月5元；寧夏按容量每千伏安每月30元、按需量每千瓦每月38元；青海按容量每千伏安每月19元。2017年三省區(qū)電網(wǎng)企業(yè)共收取64家自備電廠基金及附加3.84億元，系統(tǒng)備用費10.61億元；2018年1-9月共收取62家自備電廠基金及附加3.71億元，系統(tǒng)備容費9.71億元。

　　三、監(jiān)管建議

　　一是建議因地制宜，加大農(nóng)網(wǎng)改造投資和政策傾斜力度。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及治污降霾環(huán)保要求，農(nóng)村地區(qū)煤改電、電采暖需求不斷加大，用電負荷逐年攀升，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的資本金和還貸資金嚴重缺乏，建議根據(jù)地方實際情況，定期開展農(nóng)網(wǎng)還貸政策執(zhí)行情況的評估分析，動態(tài)調(diào)整農(nóng)網(wǎng)還貸資金收取標準，支持地方電網(wǎng)升級改造投入。

　　二是按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》（發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號）中《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》及《電力體制改革專題會議紀要》（發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕1435號）文件有關(guān)要求，建議國家和各地相關(guān)部門，結(jié)合自身實際，修訂、細化自備電廠管理辦法，明確管理責任，規(guī)范自備電廠各項政府性基金及附加收繳工作。

　　三是隨著可再生能源電價退坡機制的不斷完善，建議逐步降低可再生能源電價附加征收標準，進一步降低企業(yè)用電成本，還原電價的原本屬性。