科學(xué)發(fā)展儲能

加快儲能技術(shù)推廣應(yīng)用，把儲能融入電力系統(tǒng)發(fā)、輸、用各環(huán)節(jié)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)布局，提升系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力，保障電力可靠供應(yīng)。

加快發(fā)展電源側(cè)儲能。加快電化學(xué)儲能在風(fēng)能、太陽能電站應(yīng)用，在有條件的地區(qū)發(fā)展壓縮空氣等長時間、大容量儲能，在西部北部地區(qū)適當開發(fā)光熱發(fā)電，多措并舉提升新能源發(fā)電穩(wěn)定性和電能質(zhì)量。到2025年，力爭電源側(cè)電化學(xué)儲能達到3000萬千瓦。

科學(xué)配置電網(wǎng)側(cè)儲能。加快河北、山東、浙江、福建、安徽、河南、廣東等省份抽水蓄能電站建設(shè)，“十四五”投產(chǎn)抽水蓄能3600萬千瓦以上，2025年裝機達6800萬千瓦。因地制宜開展常規(guī)水電機組擴容和抽蓄改造，進一步提高調(diào)節(jié)能力。適量布局電化學(xué)儲能，形成以抽水蓄能為主、電化學(xué)儲能為輔的電網(wǎng)側(cè)儲能體系。發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)“時空儲能”作用，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)控，完善市場機制，實現(xiàn)多種能源廣域配置和高效互補。

創(chuàng)新發(fā)展用電側(cè)儲能。到2025年，我國電動汽車保有量有望達到5000萬輛，形成規(guī)模約20億千瓦時的巨大儲能系統(tǒng)。應(yīng)以合理價格機制引導(dǎo)電動汽車參與電網(wǎng)調(diào)峰，提高用戶側(cè)靈活響應(yīng)水平。探索新型儲能模式，積極推廣清潔電制氫、甲烷等燃料和原材料，豐富儲能體系和能源供應(yīng)方式。

06

強化科技創(chuàng)新

實現(xiàn)“十四五”能源電力高質(zhì)量發(fā)展，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，按照“自主創(chuàng)新、示范先行、中國引領(lǐng)”的發(fā)展思路，加強技術(shù)攻關(guān)，搶占全球能源技術(shù)創(chuàng)新制高點，在以綠色低碳為方向的新一輪能源革命中贏得主動。

提升自主創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌制定科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，依托重大能源電力項目，加快推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、重大工程技術(shù)創(chuàng)新。要在“卡脖子”問題上下功夫，加快自主研發(fā)相關(guān)技術(shù)和裝備，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)、安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

突破重大關(guān)鍵技術(shù)。推動清潔能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)低風(fēng)速、大容量風(fēng)機和高效率、低成本光伏材料，提高新能源開發(fā)利用效率；積極推進第四代核電、小型模塊化反應(yīng)堆和受控核聚變技術(shù)研發(fā)，提高核電安全性和經(jīng)濟性。推動特高壓大容量海底電纜、特高壓柔性直流、超導(dǎo)輸電等先進技術(shù)與裝備實現(xiàn)突破，提升電網(wǎng)高效配置資源能力。發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)智能控制、大容量虛擬同步機等新技術(shù)，提升清潔能源大規(guī)模接入條件下電網(wǎng)安全性和靈活性。加快智慧城市、智能家居、電動汽車、電力需求側(cè)響應(yīng)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提高終端用能效率。

加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，整合各方資源，共享前沿信息、研發(fā)設(shè)施和科研成果，推動重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程和技術(shù)創(chuàng)新平臺四位一體，在“十四五”加快將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力和競爭力優(yōu)勢。

07

推進市場建設(shè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型

“十四五”是全面推進電力市場建設(shè)的關(guān)鍵期，是加快電力企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇期，要以我國能源互聯(lián)網(wǎng)為平臺，加快推動構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場，健全交易機制、理順價格關(guān)系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。加強頂層設(shè)計，完善相關(guān)交易機制，推動國家與省級電力市場有效銜接并逐步融合，更好發(fā)揮“大電網(wǎng)、大市場”作用，打破省間壁壘，實現(xiàn)能源資源跨區(qū)跨省經(jīng)濟高效配置。積極研究推動電力市場與碳交易市場融合，構(gòu)建全國電-碳市場，整合氣候與能源領(lǐng)域治理機制、參與主體和市場功能，實現(xiàn)碳減排與能源轉(zhuǎn)型協(xié)同推進。

推動形成科學(xué)電價機制。加快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價、銷售電價聯(lián)動機制，使電價真實反映能源成本、供求關(guān)系和生態(tài)環(huán)境成本。完善省間輔助服務(wù)補償和交易機制，充分利用輸電通道容量和受端調(diào)峰資源，促進清潔能源全國優(yōu)化配置。結(jié)合電價改革進程，妥善解決電價交叉補貼問題。

加快電力企業(yè)變革轉(zhuǎn)型。聚焦能源電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型大趨勢，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局、運營模式和管理方式，主動壓減不符合清潔發(fā)展方向的業(yè)務(wù)，盡快實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，重塑面向未來的競爭優(yōu)勢，提升社會價值。積極適應(yīng)能源供應(yīng)體系和消費方式變革，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快向綜合服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。

08

深化國際合作

全方位加強國際能源合作是“十四五”推動能源高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)開放條件下能源安全的必然要求。要統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，積極推動國外優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的清潔電力“引進來”和我國技術(shù)、裝備、產(chǎn)能“走出去”，積極推動和引領(lǐng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，全面提升我國能源電力發(fā)展質(zhì)量和效益。

加快我國與周邊國家電力互聯(lián)互通。發(fā)揮我國能源互聯(lián)網(wǎng)平臺和樞紐作用，推進與緬甸、老撾、尼泊爾、韓國、蒙古、巴基斯坦等周邊國家電力互聯(lián)，有效利用國際資源和市場，擴大跨國電力貿(mào)易規(guī)模，助力“一帶一路”建設(shè)向深走實。

積極推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。發(fā)揮我國電力行業(yè)綜合優(yōu)勢，強化全產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域資源整合和優(yōu)勢互補，圍繞全球能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、項目開發(fā)、市場開拓，創(chuàng)新商業(yè)模式，打造新的效益增長點。發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織平臺作用，推動能源電力上下游企業(yè)加強資源共享、需求對接和項目合作，積極參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動中國倡議早日落地實施。

把握“十四五”戰(zhàn)略機遇期，加快我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，對保障國家能源安全、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。能源電力行業(yè)應(yīng)擔負起光榮使命和重大責(zé)任，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源發(fā)展的重要指示精神，解放思想、登高望遠、凝聚合力、變革創(chuàng)新，大力推動我國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，助力構(gòu)建人類命運共同體，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。