多重安全隱憂
每當(dāng)“中東”和“核”兩個(gè)詞結(jié)合在一起時(shí),總讓人有種放心不下的感覺。
國際核咨詢集團(tuán)負(fù)責(zé)人多爾夫曼(Paul Dorfman)在去年就警告稱:“海灣地區(qū)緊張的地緣政治氛圍,使得核問題比起其他地區(qū)來說,更具爭議性,因?yàn)楹穗娬究梢詽撛谟脕戆l(fā)展核武器”。
為排除外界擔(dān)憂,阿聯(lián)酋政府此前反復(fù)強(qiáng)調(diào),該國發(fā)展核能出于“和平目的”,并歡迎國際社會(huì)監(jiān)督。
早在2009年1月,美國和阿聯(lián)酋兩國政府就簽署了《美國-阿聯(lián)酋和平利用核能合作協(xié)議》,以此作為阿聯(lián)酋發(fā)展核能的敲門磚。在此之前,阿聯(lián)酋政府公布了和平利用核能政策,承諾不在本國生產(chǎn)核燃料,其和平利用核能計(jì)劃所需核燃料將依賴國際供應(yīng),同時(shí)承諾同國際原子能機(jī)構(gòu)密切合作,確保核計(jì)劃的透明性。
此后,從2010年開始,阿聯(lián)酋累計(jì)邀請(qǐng)并接待超過40個(gè)來自國際原子能機(jī)構(gòu)、世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的國際考察團(tuán)。國際原子能機(jī)構(gòu)前總干事布利克斯(Hans Blix)在考察后表示“阿聯(lián)酋履行了必要程序”。
在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí),鄒志強(qiáng)分析道,和平利用核能具有合法性,不過也暗藏核技術(shù)擴(kuò)散的隱患。在伊朗核問題陷入僵局、中東地區(qū)核擴(kuò)散趨勢(shì)上升的背景下,更多的地區(qū)國家加入核能開發(fā)俱樂部是外界比較擔(dān)憂的地方,擔(dān)心進(jìn)一步引發(fā)核技術(shù)競賽和核擴(kuò)散。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者的統(tǒng)計(jì),當(dāng)前在中東地區(qū),土耳其、約旦、埃及和沙特阿拉伯也有計(jì)劃建設(shè)核電站。
不過鄒志強(qiáng)也表示,阿聯(lián)酋本身技術(shù)能力有限,核電站的建設(shè)主要依靠外部力量,從技術(shù)能力來判斷,引發(fā)核開發(fā)競賽和核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)不高。
不過,即便沒有核擴(kuò)散的擔(dān)憂,阿聯(lián)酋周邊國家還是沒法吃下“定心丸”。
巴拉卡核電站的地理位置十分敏感,它與伊朗隔海灣相望,距離沙特邊界大約50公里。相較于阿聯(lián)酋首都阿布扎比,這座核電站與卡塔爾首都多哈的物理距離更近。
尤其在當(dāng)前,卡塔爾與阿聯(lián)酋關(guān)系緊張,去年卡塔爾就直言不諱地稱該核電站是“對(duì)地區(qū)和平與環(huán)境的嚴(yán)重威脅”。
對(duì)此,多爾夫曼表示理解卡塔爾的擔(dān)憂,因?yàn)槿绻穗娬驹谶\(yùn)行中發(fā)生重大事故,將對(duì)海灣地區(qū)的居民產(chǎn)生重大影響。因?yàn)樵摰貐^(qū)居民在很大程度上依賴海水淡化獲得飲用水,如果海水受到了污染,后果不堪設(shè)想。
除了擔(dān)憂生產(chǎn)安全事故,核電站還很容易成為地區(qū)沖突的犧牲品。回顧過往,能源基礎(chǔ)設(shè)施不乏遇襲的先例。
2019年9月,沙特阿美石油公司兩處石油設(shè)施遭導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊,產(chǎn)量頓時(shí)減半,也門胡塞武裝“認(rèn)領(lǐng)”襲擊,但沙特方面指責(zé)襲擊為伊朗發(fā)動(dòng),遭伊朗否認(rèn)。
作為美國的地區(qū)盟友,阿聯(lián)酋與伊朗關(guān)系出現(xiàn)惡化,曾多次指責(zé)伊朗攻擊海灣水域商船和油輪。如今伊朗與美國對(duì)抗關(guān)系加劇,將進(jìn)一步增大美國盟友目標(biāo)遇襲的風(fēng)險(xiǎn)。
鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,相較核擴(kuò)散,外界更為擔(dān)憂的是地區(qū)局勢(shì)給核電站帶來的安全隱患,增加了地區(qū)沖突中的安全風(fēng)險(xiǎn),這也將推動(dòng)阿聯(lián)酋在大國之間采取更為謹(jǐn)慎、平衡的地區(qū)外交政策。
原標(biāo)題:坐擁油田卻上馬核電 阿聯(lián)酋雄心不已