2023年國家自然資源督察機構(gòu)開展例行督察發(fā)現(xiàn)，一些地方在2020年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》明確“六個嚴禁”后仍頂風(fēng)侵占耕地挖湖造景、占用永久基本農(nóng)田種植破壞耕作層的綠化裝飾草皮，一些地方政府及其部門非法批地、違法征地、主導(dǎo)推動違法占地，有些市縣“大棚房”問題反彈，補充耕地不實，侵占生態(tài)保護紅線違法占地建設(shè)、非法采礦；全國土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)2022年以來違法占用耕地問題突出，且截至今年6月底仍未能整改落實到位，涉及耕地面積較大；國家自然資源督察機構(gòu)開展例行督察和全國土地衛(wèi)片執(zhí)法還發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)2020年7月3日以后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題仍時有發(fā)生，有的截至今年6月底仍未能整改落實到位，涉及耕地面積較大，與新增農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”的要求不相符。這些違法違規(guī)行為嚴重沖擊耕地保護紅線，危害國家糧食安全，破壞生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)通報 ，2022年5月，黃龍縣自然資源局審查同意大唐黃龍新能源有限責(zé)任公司占用黃龍縣三岔鎮(zhèn)孟家山村土地實施大唐黃龍三岔農(nóng)光互補土地復(fù)合利用項目，備案面積1651.24畝。督察發(fā)現(xiàn)，該項目實際占地1830.46畝鋪設(shè)光伏方陣，其中位于備案范圍內(nèi)784.08畝，超出備案范圍違法占地1046.38畝，涉及耕地734.77畝（永久基本農(nóng)田363.32畝），林地、園地及其他農(nóng)用地等311.61畝。

黃龍縣政府耕地保護主體責(zé)任落實不到位。黃龍縣自然資源局對備案光伏項目用地監(jiān)管不力，對企業(yè)違法占地行為未及時制止查處。三岔鎮(zhèn)政府協(xié)助企業(yè)在備案范圍外流轉(zhuǎn)耕地及永久基本農(nóng)田用于光伏方陣建設(shè)，履行耕地和永久基本農(nóng)田保護責(zé)任不到位。