近日，財政部、科技部和國家能源局公布了2012年第二批金太陽示范項目目錄，合計通過的光伏項目裝機(jī)容量2.83GW。加上今年5月已經(jīng)公布的1.71吉瓦的第一批金太陽示范工程項目，合計全年項目規(guī)模達(dá)4.54GW。

　　中國能源研究會研究員鮑云樵對記者表示，“金太陽”工程的擴(kuò)容，或?qū)⒔o面臨出口困境的國內(nèi)光伏企業(yè)帶來希望。

　　行業(yè)困局有望緩解

　　從公布示范項目的地區(qū)分布情況來看，江蘇省、湖南省、浙江省、山東省和河南省為總量最大的五個省份。這五個省份是光伏生產(chǎn)企業(yè)集中的省份，這也反映在行業(yè)不景氣的情況下，光伏生產(chǎn)企業(yè)希望通過建設(shè)下游的電站項目進(jìn)行自救。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在光伏行業(yè)一片哀鴻遍野之時，國家四部委延續(xù)了上半年第一期“金太陽”項目并給予補(bǔ)貼，這樣的做法得到了不少光伏企業(yè)的支持和熱捧。而且本次金太陽工程每瓦5.5元的補(bǔ)貼額度，也給了陷入虧損的光伏企業(yè)難得的業(yè)務(wù)收入。

　　記者了解到，在第二批“金太陽”示范項目目錄中，山東省有27個項目入圍，其中山東力諾光伏的鄒城光伏發(fā)電項目、山東合者光電新能源的黃店千畝中草藥園光伏大棚項目以及海爾工業(yè)園光伏發(fā)電項目、時風(fēng)集團(tuán)光伏發(fā)電項目的裝機(jī)容量最大，均為20兆瓦。

　　對此，山東省東營市發(fā)改委人士表示，此次該市兩個入圍金太陽工程的光伏項目，將獲得國家補(bǔ)助資金1.65億元，“這對面臨融資難的我市太陽能發(fā)電項目無疑是雪中送炭，將極大地推進(jìn)項目建設(shè)�！�

　　山東某光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，盡管國家只是給予了50%的資金補(bǔ)貼，也存在一定的項目風(fēng)險，但這些政策補(bǔ)貼資金為項目增加了近7%的收益，算上該收益，項目的預(yù)計收益在20%左右。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，建設(shè)初期給予資金補(bǔ)貼的政策，就不用擔(dān)心能否入網(wǎng)、上網(wǎng)電價多少等問題，因?yàn)轫椖堪l(fā)出來的電將會按照脫硫電價格賣出。相比上網(wǎng)電價的后期補(bǔ)貼方式相比，先期補(bǔ)貼的方式會減少很多不可預(yù)見的風(fēng)險。

　　同時，“金太陽”工程也是光伏產(chǎn)品應(yīng)用、推廣的又一次機(jī)遇。以占地800畝的青島海爾工業(yè)園區(qū)為例，剛審批下來的“金太陽”示范工程，將應(yīng)用于該工業(yè)園的節(jié)能設(shè)施改造工程中。

　　據(jù)海爾方面透露，負(fù)責(zé)海爾工業(yè)園“金太陽”示范項目的青島華控能源科技有限公司主要業(yè)務(wù)是節(jié)能減排服務(wù)，之前從未涉及過光伏產(chǎn)業(yè)，該光伏項目是以合同能源管理(EMC)的方式進(jìn)行實(shí)施的。如果這次項目成功，屋頂光伏發(fā)電將會在海爾的全國16個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行推廣。

　　記者了解到，“金太陽示范工程”自2009 年開始實(shí)施，是我國支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策。2009 年涉及裝機(jī)容量642MW，2~3 年時間完成;2010 年涉及裝機(jī)容量272MW，建設(shè)周期縮短為1 年;2011 年涉及裝機(jī)容量692MW。今年，“金太陽”獲批總規(guī)模達(dá)到4544MW，是2011 年的6.57 倍，超出之前市場預(yù)期。

　　行業(yè)復(fù)蘇仍很艱難

　　此前，光伏行業(yè)的慘淡可謂有目共睹。公開數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入248.92億元，同比下滑18.55%。其中，光伏設(shè)備、硅片-電池-組件、逆變器和輔材環(huán)節(jié)凈利潤分別下降84.59%、164.17%、26.87%和79.88%，凈利潤率整體同比下滑13.61個百分點(diǎn)。光伏產(chǎn)品價格大跌致使相關(guān)企業(yè)全面虧損，前三季度向日葵、天龍光電、東方日升分別出現(xiàn)了13288.95萬元、8531.48萬元、7892.64萬元的巨額虧損。

　　在“金太陽”工程擴(kuò)容的利好消息刺激下，近期國內(nèi)光伏板塊開始走強(qiáng)，近日板塊個股全線上漲，金晶科技漲停，億晶光電大漲近7%。海外上市的中國光伏股票近一個月也來持續(xù)上漲，美股太陽能指數(shù)已從上個月的歷史低點(diǎn)一路上漲，累計漲幅達(dá)50%。

　　但這是否意味著光伏行業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)已來臨了呢?對此，華創(chuàng)證券新能源行業(yè)研究員李大軍表示，政府確實(shí)陸續(xù)出臺了一系列扶持政策，但光伏行業(yè)最大的問題還是產(chǎn)能過剩，目前看政策效果如何還需觀察，該板塊目前應(yīng)該說具備一定的交易性機(jī)會，但尚看不到行業(yè)明顯反轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

　　東北證券新能源行業(yè)研究員龔斯聞則認(rèn)為，明年光伏業(yè)將迎來低點(diǎn)，行業(yè)將迎來大的轉(zhuǎn)機(jī)。未來行業(yè)內(nèi)公司將進(jìn)行兼并重組，只有這樣才能消化產(chǎn)能過剩的局面。

　　截至記者發(fā)稿時，“金太陽”示范工程的負(fù)面輿論已經(jīng)傳出。有文章指出，“金太陽”工程在審批過程中存在著利益交易。真正需要扶持的光伏企業(yè)榜上無名，比如光伏行業(yè)巨頭無錫尚德，一些不知名的小公司反而上榜。

　　此外，通過審核的時風(fēng)集團(tuán)是生產(chǎn)農(nóng)用機(jī)械的，連年虧損，靠國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼節(jié)能環(huán)保生存;通過審核的魯宇新能源是生產(chǎn)蓄電池的污染企業(yè)。