【“血戰(zhàn)”戶(hù)用光伏】之二：基層供電局的現(xiàn)實(shí)尷尬
在他看來(lái)，戶(hù)用光伏發(fā)電就是一個(gè)“我搭錢(qián)搭人給你配套，然后你還搶我市場(chǎng)”的霸王餐
“每次局里開(kāi)會(huì)，對(duì)于戶(hù)用光伏業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不能出現(xiàn)投訴�！敝皇遣恢罏槭裁矗瑥埳剿诎嘟M明顯增多的工作量，似乎卻并沒(méi)有被引起重視
“去年的時(shí)候，我們從省里要光伏并網(wǎng)計(jì)量表，200塊、300塊隨時(shí)要隨時(shí)取，然后今年有一個(gè)月突然就緊張了。有一次連續(xù)三個(gè)月才要來(lái)20塊，還不夠一個(gè)星期的實(shí)際用量�！�
“這明顯就是供電局賠錢(qián)老百姓賺錢(qián)的事，是動(dòng)了供電局的奶酪，等于是從供電局手里搶錢(qián)，人家打壓一下也沒(méi)什么說(shuō)不過(guò)去�！�
“緊缺”型放緩？
對(duì)于張山班組來(lái)說(shuō)，前期的項(xiàng)目申報(bào)審核、現(xiàn)場(chǎng)勘察等工作環(huán)節(jié)，忙一點(diǎn)基本也都能趕出來(lái)。但另外一些環(huán)節(jié)，卻并非他們的忙碌所能解決。
在一段時(shí)間內(nèi)，不知道是什么原因，供電局的光伏發(fā)電專(zhuān)用并網(wǎng)計(jì)量表突然緊張了起來(lái)。
“去年的時(shí)候，我們從省里要光伏并網(wǎng)計(jì)量表，200塊、300塊隨時(shí)要隨時(shí)取，然后今年有一個(gè)月突然就緊張了。有一次連續(xù)三個(gè)月才要來(lái)20塊，還不夠一個(gè)星期的實(shí)際用量�！�
老百姓的投訴，也由此跟著就來(lái)了。
據(jù)張山介紹，一般情況下，他們對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收并網(wǎng)流程是，申請(qǐng)戶(hù)資料全齊，項(xiàng)目驗(yàn)收完，如果有光伏并網(wǎng)計(jì)量表，就給項(xiàng)目辦理并網(wǎng)手續(xù)。
可是，計(jì)量表一緊缺，問(wèn)題就來(lái)了。
“比如有兩戶(hù)，現(xiàn)在只有一個(gè)表，先申報(bào)的那一戶(hù)可能驗(yàn)收資料不全，而后申報(bào)的資料是全的，我就去給后面那戶(hù)驗(yàn)收并網(wǎng)了，可前面那戶(hù)就不干了，就開(kāi)始投訴。”
張山說(shuō)，對(duì)于光伏并網(wǎng)計(jì)量表的發(fā)放，一般都是由省級(jí)電網(wǎng)公司進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，各市、縣根據(jù)需求申領(lǐng)。
也就是說(shuō)，計(jì)量表緊張的源頭，來(lái)自于省級(jí)電網(wǎng)公司。
就此問(wèn)題，記者請(qǐng)教了某電表企業(yè)人士。據(jù)他介紹，光伏發(fā)電所用的并網(wǎng)計(jì)量表是一個(gè)成熟的產(chǎn)品，目前不存在產(chǎn)能短缺的問(wèn)題。
趁記者與張山交流間歇，一位一直在旁邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀(guān)望的農(nóng)戶(hù)湊上前來(lái)問(wèn)道：這幾個(gè)月的電費(fèi)什么時(shí)候打給我們呢？
“縣供電局已經(jīng)報(bào)到省公司了，再等等吧，估計(jì)快下來(lái)了。”
張山有些無(wú)奈地告訴記者，今年以來(lái)，省里電費(fèi)結(jié)算的速度也慢了下來(lái)，而去年基本上都是按季度準(zhǔn)時(shí)結(jié)算，也有的縣市是按月結(jié)算。
他說(shuō)，今年一季度還好，4月就結(jié)算了。二季度則出現(xiàn)了明顯的延后，在7月初就統(tǒng)計(jì)上報(bào)給了省公司，至今資金還沒(méi)到位。
而據(jù)記者從其他一些省份戶(hù)用光伏經(jīng)銷(xiāo)商處了解到的消息顯示，其他地區(qū)也有類(lèi)似的電費(fèi)結(jié)算拖欠情況，拖欠時(shí)間最長(zhǎng)的甚至達(dá)到半年乃至一年。
對(duì)此，一位曾在某戶(hù)用光伏品牌企業(yè)任職招商負(fù)責(zé)人的業(yè)內(nèi)人士則對(duì)記者表示，“原來(lái)戶(hù)用項(xiàng)目少，電網(wǎng)公司無(wú)所謂，現(xiàn)在業(yè)務(wù)多了，即使有一些適當(dāng)?shù)膲褐�，也算正常�！?/div>
作者：吳軍杰 來(lái)源：太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
在他看來(lái)，如果真是電網(wǎng)公司打壓，后面很有可能出現(xiàn)一些地區(qū)的戶(hù)用光伏不太好申請(qǐng)的局面。
“這明顯就是供電局賠錢(qián)老百姓賺錢(qián)的事，是動(dòng)了供電局的奶酪，等于是從供電局手里搶錢(qián)，人家打壓一下也沒(méi)什么說(shuō)不過(guò)去。”
他認(rèn)為，盡管對(duì)于電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，無(wú)論買(mǎi)什么電源的電都得掏錢(qián)，但現(xiàn)在的問(wèn)題是本不該由電網(wǎng)承擔(dān)的0.42元，也一直由電網(wǎng)在墊付�！斑@需要在制度上、政策上有一個(gè)明確的安排，長(zhǎng)此以往肯定不是個(gè)辦法�！�
“其實(shí)到最后一分錢(qián)也不會(huì)少，有可能兩個(gè)季度的就一起打給老百姓了�！睆埳秸f(shuō)。
只是，對(duì)于多數(shù)老百姓而言，恐怕沒(méi)什么興趣去了解其中的是否曲折。對(duì)他們而言，電網(wǎng)是國(guó)家的，電網(wǎng)就代表國(guó)家。
流程與標(biāo)準(zhǔn)的缺失
記者從多位戶(hù)用光伏經(jīng)銷(xiāo)商處了解到，由于目前沒(méi)有統(tǒng)一的驗(yàn)收流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地供電局對(duì)于戶(hù)用光伏系統(tǒng)的具體驗(yàn)收，基本都是按照自己的經(jīng)驗(yàn)在執(zhí)行。
張山坦言，他們就是師傅帶徒弟一般口口相傳下來(lái)一些經(jīng)驗(yàn)。“我接手光伏業(yè)務(wù)時(shí)，前面的人告訴我，你去就看看線(xiàn)是不是符合規(guī)格，是否分了紅、藍(lán)兩色，地線(xiàn)有沒(méi)有，還有電閘、安表的位置，等等。”
由于沒(méi)有統(tǒng)一的流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成戶(hù)用項(xiàng)目安裝出現(xiàn)的問(wèn)題也是五花八門(mén)�！坝械捻�(xiàng)目安裝時(shí)，連PVC管都不用，電線(xiàn)就那么在墻上搭著，那肯定有隱患�！�
張山說(shuō)，在他接手光伏業(yè)務(wù)后，才開(kāi)始對(duì)流程進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的規(guī)范化，但目前也沒(méi)來(lái)得及整理成文字。
目前，他們的驗(yàn)收內(nèi)容包括，走線(xiàn)是否規(guī)范，是否接入地線(xiàn)，逆變器的一些防護(hù)措施是否具備，電閘和電表的安裝位置是否符合要求等。如果合格，就給裝表。
從上述流程來(lái)看，其中幾乎沒(méi)有任何對(duì)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的環(huán)節(jié)。在張山看來(lái)，申報(bào)資料里已經(jīng)包含了關(guān)鍵設(shè)備的認(rèn)證證書(shū)和出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告，而他們又沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)性能方面的檢測(cè)。
上述戶(hù)用光伏品牌企業(yè)招商負(fù)責(zé)人則向記者表示，由于流程和標(biāo)準(zhǔn)的缺失，各地戶(hù)用光伏的驗(yàn)收流程具有典型的屬地化特征，基本上是“管光伏的人認(rèn)為怎么合理，就是標(biāo)準(zhǔn)�！�
據(jù)他介紹，也有一些地方會(huì)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，但這種檢測(cè)可能同時(shí)也帶有了一些別樣的意味兒在其中。
“有些地方檢查嚴(yán)格一點(diǎn)的，就拿著你的資料上房頂挨個(gè)板子、逆變器核對(duì)，但不會(huì)測(cè)電壓和發(fā)電功率。這么一折騰下來(lái)，再吃吃喝喝，你的成本也就上去了�！�
對(duì)于出廠(chǎng)檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證，他則表示，“這些東西很好搞的，業(yè)內(nèi)人都心照不宣�！�
在他看來(lái)，如果僅僅從技術(shù)的角度來(lái)看，戶(hù)用光伏的許多流程都可以標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，包括申報(bào)、合同、抄表等等，技術(shù)上沒(méi)有任何難度。
或許是與基層供電局打交道比較多的緣故，他對(duì)基層供電局的一些做法明顯表示了理解�！皯�(hù)用光伏市場(chǎng)要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展，不可忽視的是需要調(diào)動(dòng)基層供電系統(tǒng)的積極性，要考慮到他們面對(duì)的實(shí)際困難和利益�！�
“這需要在制度上、政策上有一個(gè)明確的安排，長(zhǎng)此以往肯定不是個(gè)辦法�！彼俅螐�(qiáng)調(diào)道。
作者：吳軍杰 來(lái)源：太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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